近日,,云南省旅游發(fā)展委員會公布了一批旅行社審批結果,,《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證頒發(fā)公告》顯示,,麗江15家旅行社通過省旅發(fā)委審批,,獲得旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證,。
此次麗江15家旅行社如雨后春筍,散布在古城區(qū)香格里拉大道,、玉河走廊,、麗月泉岸等地,他們的出現(xiàn),,是市場自我調節(jié)的產(chǎn)物,,還是趕集湊熱鬧?麗江市旅游發(fā)展委員會主任和仕勇在接受本報記者采訪時表示,,此次通過審批的15家旅行社是經(jīng)麗江旅發(fā)委審核后云南旅發(fā)委審批通過并頒發(fā)旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證的旅游企業(yè),,是按照《旅行社條例》以及相關法律法規(guī)成立的旅行社,?!斑@也是落實全國全省旅游工作會議,深化旅游體制改革的重要步驟?!焙褪擞聫娬{說,。
據(jù)和仕勇介紹,截至目前包括此前通過審批的35家旅行社,,麗江現(xiàn)在共有旅行社50家,。他也坦言,15家旅行社同時通過審批是麗江此前沒有出現(xiàn)過的情況,,這主要有兩方面的原因:麗江在全國率先放開旅行社審批手續(xù),,完善了準入、監(jiān)管和評價機制,。在旅行社的申報工作中,,只要符合旅行社成立標準和相關要求的企業(yè),我們都會上報省旅發(fā)委,,門檻降低,,程序簡化,從而使得更多旅行社能盡快通過審批,。
“讓旅游企業(yè)真正以市場為主體的形式運營,,政府不再過多干預市場,而是讓市場建立充分的競爭機制,,確立市場的主體地位,。而我們要做的就是服務和監(jiān)管,我們的這個決策也得到了省旅發(fā)委的支持,?!焙褪擞抡f。
多少家旅行社合適 市場說了算
“以后只要符合相關規(guī)定和要求的,,只要申請內容符合相關要求,,資料齊全,我們都會上報旅發(fā)委,。這是麗江旅發(fā)委簡化審批流程后的第一批獲得許可的旅行社,,也是落實全國全省旅游工作會議、深化旅游體制改革的重要步驟,?!睋?jù)和仕勇介紹,除了旅行社放開審批手續(xù)和降低門檻外,,麗江旅發(fā)委在購物店的申報程序上也放開審批,,出臺了《麗江市旅游購物店管理辦法》?!跋M屖袌鐾耆偁?,優(yōu)勝劣汰,,做得好的實力強的企業(yè)不斷壯大,而做得不好的在市場競爭中合并或者淘汰,?!焙褪擞抡f。
今年8月底,,麗江旅發(fā)委制定和出臺了《麗江市旅行社管理辦法》和《麗江市旅游購物店管理辦法》兩個“辦法”規(guī)范旅游市場秩序,。這兩個“辦法”已于9月5日正式實施。其中,,《麗江市旅行社管理辦法》規(guī)定:對旅行社及其散客營業(yè)網(wǎng)點進行積分量化考核管理,,而根據(jù)《麗江市旅行社管理辦法》內設的《麗江市旅行社散客營業(yè)網(wǎng)點積分量化考核細則》規(guī)定:散客網(wǎng)點年度積分限于本年度考核使用,在下一年度重新輸入初始分值,。以散客網(wǎng)點為單位,,每個散客網(wǎng)點初始分為10分,在此基礎上根據(jù)扣分,、加分項目進行量化考核,。
麗江旅游資源豐富,深度發(fā)展后無論是對于市場還是經(jīng)營者來說都是很好的機會,,那在這樣火爆的旅游目的地,,要有多少家旅行社才算合適呢?和仕勇說:“多少家旅行社由市場決定,,我們的想法就是未來政府管好自己該管的事情,,做好監(jiān)管和服務,其他的通過市場決定,,不去管那些管不好的事情,。”麗江市旅游業(yè)協(xié)會會長王化新的看法與此如出一轍,,他認為,,新增旅行社傳遞出旅行社開辦與審批向市場化方向發(fā)展,只要符合開辦條件即可申請審批,。而麗江有多少家旅行社并不是問題,,關鍵看旅行社規(guī)模和管理能力,一家旅行社年接待五十萬游客跟五十家旅行社每家接待一萬游客,,無法比較,。
麗江龍途旅行社有限責任公司是此次獲得經(jīng)營權的15家旅行社之一,總經(jīng)理楊燦軍表示,,以前成立旅行社的門檻和要求很高,,而自麗江旅發(fā)委成立后,給出了很多面向社會的創(chuàng)業(yè)機會,,在旅行社的審批手續(xù)方面大大簡化,,給旅行社申報人員帶來了很多便利,。楊燦軍坦言,麗江旅游經(jīng)過深度發(fā)展后,,給市場提供了更多的可能,希望新的旅行社的成立,,能把握好當下的旅游環(huán)境,,使旅游服務更加完善,從而為麗江的旅游發(fā)展做貢獻,。
據(jù)楊燦軍介紹,,麗江龍途旅行社有限責任公司已于9月9日拿到了自己的旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證,目前正在辦理和完善其他手續(xù),,預計國慶節(jié)后可以正式開門迎客,。
文/代基凱 圖/網(wǎng)絡 編輯/馬登科
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