2015年1月,,習近平總書記視察云南時,點名迪慶獨克宗古城,、麗江古城,、大理巍山拱辰樓三起有影響的古城古鎮(zhèn)火災事故。對此,,古城消防安全的工作引起各級各部門的高度重視,,我們必須始終樹立全民消防,群防群治的理念,,不斷實踐探索,,因地制宜抓好古城消防安全工作?!笔姓f(xié)委員,、市公安消防支隊政委趙慶維在今天下午進行的政協(xié)麗江市三屆四次會議“兩院”報告協(xié)商討論會上如是說。
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趙慶維:麗江古城消防安全四大短板咋解決,?
2016-3-3 20:53 上傳
趙慶維指出麗江古城消防安全存在的四個短板,,并提出了相應解決建議——
首先是消防管理法律法規(guī)滯后。現(xiàn)有消防法律法規(guī)不適應于麗江古城存在的部分現(xiàn)實問題,,趙慶維舉例說,,按照《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》第七條之規(guī)定:“公共娛樂場所宜設置在耐火等級不低于二級的建筑物內(nèi)……”按此規(guī)定,古城內(nèi)所有娛樂場所均不滿足規(guī)范要求,;古城內(nèi)大部分建筑在防火間距,、防火分區(qū)、耐火等級等方面均與《建筑設計規(guī)范》中木建筑的的規(guī)范要求相違背,,且已經(jīng)形成區(qū)域性的重大火災隱患,,無論是行政審批還是消防監(jiān)督執(zhí)法都是無法可依。
對此,趙慶維建議要盡快完善古城古鎮(zhèn)消防法律法規(guī),。政府部門要從制度層面規(guī)范標準,,明確古城消防工作職責和任務。組織召開麗江古城消防監(jiān)管聯(lián)席會議,,著力解決智能部門職責不清,,聯(lián)合執(zhí)法機制不健全和缺少古建筑方面消防法規(guī),導致消防監(jiān)督執(zhí)法無法可依的問題,;通過細致科學的評估論證工作完善《歷史性保護建筑消防安全評估辦法》,,力爭評估辦法以地方標準的形式進行發(fā)布;督促古城經(jīng)營戶按照《麗江古城消防安全管理辦法》的規(guī)定,,增設和改造消防設施,,增加防止火災蔓延的建筑構造等措施,降低建筑火災等級,。
其次是火災隱患相對突出,。古城的建筑材料以木材為主,且建筑大多成群,、連片,、成組分布,這些是麗江古城患難以消除的先天性火災隱,,加之用電量的無序增加,、用油用氣數(shù)量增加,麗江古城的火災隱患越發(fā)嚴峻,。
對此,,趙慶維建議要狠抓火災隱患排查整治。一是強化麗江古城等旅游景區(qū)消防安全管理,,二是進一步規(guī)范古城用電,,三是推行古城智慧消防建設。
第三是消防力量嚴重不足,。據(jù)統(tǒng)計,,麗江古城大小場所上萬家,消防監(jiān)管任務繁重,。但是消防部門要承擔這些單位場所監(jiān)管職責十分重,,還需要各級各部門高度重視支持,更離不開各單位場所的自身監(jiān)管和努力,,把消防責任主體落實到位,。
對此,,趙慶維建議要加大古城消防隊伍建設力度,。依托政府出臺《多種形式消防隊伍管理辦法》,完善多種形式消防隊伍經(jīng)費保障機制,大力發(fā)展“專勤結合”多種志愿隊伍建設,,完善組團比鄰互助機制,,推動“麗江模式”消防快速發(fā)展,從而解決消防警力不足的矛盾,,積極構建“全民消防”新格局,。
第四是消防基礎設施滯后。麗江古城現(xiàn)有供水消防管網(wǎng)屬于枝狀管網(wǎng),,普遍存在布局不合理,、管網(wǎng)管徑偏小、流量分配不合理,,水壓不足的現(xiàn)象,,供水管網(wǎng)和消火栓數(shù)量及壓力不能滿足滅火要求的現(xiàn)在還未根本改變。
對此,,趙慶維建議,,要夯實消防基礎設施建設。市政府專門劃撥專項經(jīng)費對古城電氣線路進行改造并加強消防應急通訊網(wǎng)建設,,形成預算“逐年增長,、全額保障、明確標準”的消防經(jīng)費保障長效機制,,逐步完善消防管網(wǎng),、裝備和隊伍建設。(馬登科)
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