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一是像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)玉龍雪山,,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益最大化,。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”,,編制《玉龍雪山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》,、《麗江玉龍雪山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》,、《麗江玉龍雪山及古城旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等,做到規(guī)劃先行,。通過實(shí)施“綠色交通”,、“冷湖效應(yīng)”、“森林消防引水”,、“綠洲效應(yīng)”,、“垃圾處置”等六大工程,興修12個(gè)人工湖,,形成湖面約30萬平方米,,鋪設(shè)消防、供水管網(wǎng)近55公里,,在景區(qū)安裝火焰探測(cè)器320個(gè),,垃圾每日清運(yùn)率達(dá)100%,廢油,、廢電池,、醫(yī)療廢棄物等危險(xiǎn)品無害化處理達(dá)100%,。嚴(yán)格執(zhí)行《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《自然保護(hù)區(qū)條例》等相關(guān)法律法規(guī),。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)定、“三同時(shí)”制度,、總量控制和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度,。近年來建設(shè)的甘海子、冰川公園,、藍(lán)月谷,、云杉坪、牦牛坪以及雪山高爾夫球場(chǎng),、印象麗江等一批精品景點(diǎn)和旅游文化品牌,,均嚴(yán)格辦理環(huán)評(píng)手續(xù),實(shí)現(xiàn)景區(qū)內(nèi)開發(fā)項(xiàng)目環(huán)保合法率100%,,環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%,,未發(fā)生環(huán)境事故。
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二是向智慧化和標(biāo)準(zhǔn)化要生產(chǎn)力,,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益最大化,。以國家“智慧景區(qū)”建設(shè)總體標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo),以省委,、省政府“一部手機(jī)游云南”平臺(tái)建設(shè)為契機(jī),,精準(zhǔn)對(duì)接游客需求,通過智慧化手段和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)不斷提升游客的體驗(yàn)感,。建設(shè)“智慧景區(qū)”,,建設(shè)指揮中心、事務(wù)中心和數(shù)據(jù)中心,,新鋪設(shè)光纖70公里,,安裝AP點(diǎn)252個(gè),實(shí)現(xiàn)WIFI全開放服務(wù),;建設(shè)集GPS,、GIS、RS技術(shù)一體化的3S系統(tǒng),,景區(qū)綜合管理,、交通調(diào)度、服務(wù)體驗(yàn),、電商營銷和生態(tài)環(huán)保體系涉及的46個(gè)應(yīng)用功能系統(tǒng),,已與“一部手機(jī)游云南”中的景區(qū)任務(wù)對(duì)應(yīng)落地;景區(qū)管委會(huì)和景區(qū)12家企業(yè)均制定了標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,,制定2000余項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,采用70多項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)現(xiàn)旅游管理、服務(wù)質(zhì)量,、環(huán)境保護(hù),、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域全覆蓋,實(shí)現(xiàn)整個(gè)景區(qū)規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、科學(xué)化管理。在綜合行政管理,、客運(yùn)索道,、餐飲、環(huán)保車運(yùn)營,、高爾夫運(yùn)營,、旅游演藝、酒店管理等行業(yè)都建立了系統(tǒng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,為整個(gè)景區(qū)科學(xué)運(yùn)行打下基礎(chǔ),。2019年上半年,玉龍雪山景區(qū)預(yù)計(jì)接待游客228.7萬人次,,比2018年同期增長24%,。2019年“十一”國慶假日期間,玉龍雪山景區(qū)接待游客16.78 萬人次,,同比增長37.99%,,其中,10月4日單日接待量創(chuàng)歷史新高,,達(dá)到了32295人,。根據(jù)省文旅局公布的假日旅游接待數(shù)據(jù)顯示,玉龍雪山景區(qū)游客接待量位居全省第一位,。
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三是“景”,、“社”共建共發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化,。始終堅(jiān)持“以人為本”,,破解“保景與富民”結(jié)構(gòu)性難題,探索出“群眾參與,、收益共享”的農(nóng)旅結(jié)合特色發(fā)展路子,。旅游反哺農(nóng)業(yè),有序引導(dǎo)群眾退出經(jīng)營,,變無序經(jīng)營為有序發(fā)展,。共拆除白水河、云杉坪,、牦牛坪等景點(diǎn)原社區(qū)群眾經(jīng)營的5000多間不協(xié)調(diào)建筑和攤點(diǎn),,取消有800多馬匹的騎馬經(jīng)營項(xiàng)目,,景區(qū)內(nèi)19個(gè)自然村組、2000多名社區(qū)群眾全部退出無序旅游經(jīng)營項(xiàng)目,,400多人安置到股份公司,、樣樣紅等景區(qū)企業(yè)上班,其他人員返回原居住地恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,。2007至2018年間,,旅游反哺景區(qū)群眾累計(jì)達(dá)1.48億元,2016年8月開始實(shí)施的第三期旅游反哺農(nóng)業(yè),,每年直補(bǔ)資金超過1710萬元,,社區(qū)群眾年人均純收入達(dá)20000元以上,;社區(qū)群眾有703人在景區(qū)就業(yè),;60%以上的農(nóng)戶有家庭用車;在整個(gè)自然村580多個(gè)農(nóng)戶中,,存款和固定資產(chǎn)在200萬元以上的有50多戶,,在城區(qū)購置房產(chǎn)的近100戶。有效破解了“保景與富民”的結(jié)構(gòu)性難題,,也為全國許多景區(qū)的發(fā)展提供了參考和借鑒,。
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