疫情背景下 麗江市旅游業(yè)危中尋機
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2020-8-8 10:54 上傳
麗江市旅游業(yè)恢復(fù)情況
受疫情影響,,從1月23日起麗江市旅游行業(yè)全部暫停營業(yè)。2月20日,,根據(jù)《云南省應(yīng)對新冠肺炎疫情分級分類防控實施意見》要求,,麗江市景區(qū)景點和賓館飯店在做好疫情防控工作的基礎(chǔ)上,,面向省內(nèi),、國內(nèi)疫情防控低風(fēng)險地區(qū)恢復(fù)營業(yè),。3月20日,根據(jù)《云南省文化和旅游廳關(guān)于旅行社企業(yè)恢復(fù)部分經(jīng)營活動有關(guān)問題的通知》,,全市旅行社及在線旅游企業(yè)恢復(fù)開展除跨省和出入境的團隊旅游業(yè)務(wù)及“機票+酒店”旅游業(yè)務(wù)以外的旅游經(jīng)營活動,,文化娛樂企業(yè)和演藝企業(yè)根據(jù)屬地黨委政府安排陸續(xù)復(fù)工。
2020年3月至6月,,麗江市接待游客總量由3月的39.87萬人次(恢復(fù)到去年同期的9.66%),,增長到6月份的197.56萬人次(恢復(fù)到去年同期的40.84%)。麗江旅游在常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上逐步復(fù)蘇,。
促進旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的有效舉措
面對突如其來的新冠肺炎疫情,,麗江市委、市政府沉著應(yīng)對,、科學(xué)防治,、精準施策,在全省率先實現(xiàn)確診病例和疑似病例“雙清零”,,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)提供了條件和基礎(chǔ),。同時,毫不放松抓經(jīng)濟社會發(fā)展,,及時研究出臺政策措施,,安全有序率先恢復(fù)旅游業(yè),最大限度對沖疫情影響,。
落實防控措施,,有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。把“游客的生命安全和身體健康”作為所有追求的第一目標,。為做好疫情防控常態(tài)化下的旅游市場恢復(fù)工作,,麗江市首先是編制文旅企業(yè)《恢復(fù)開放工作指南》,確保疫情防控的組織保障到位,、內(nèi)控措施到位,、人員管理到位、服務(wù)保障到位,、行業(yè)管理到位等“五個到位”,。其次,嚴格按照“錯峰,、限量,、預(yù)約”的原則,堅持三掃一測,,嚴把入口關(guān),、行程關(guān),,利用“一部手機游云南”等智慧旅游載體,不斷完善疫情防控的智慧化水平,。
加大政策扶持,,助力文旅企業(yè)渡難關(guān)。一是加大政策支持力度,。出臺《麗江市應(yīng)對新冠疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)十二條政策措施》,,制定《麗江市支持文化和企業(yè)抗疫情渡難關(guān)穩(wěn)發(fā)展的十八條措施》,暫退90家旅行社質(zhì)保金1572萬元,,為安置滯留游客的賓館酒店爭取獎金780萬元,,為涉旅企業(yè)減免房租近1億元;二是苦練內(nèi)功,。鼓勵,、幫助文旅企業(yè)抓住“窗口期”,圍繞新產(chǎn)品開發(fā),、新項目建設(shè),、新業(yè)態(tài)培育,完善基礎(chǔ)設(shè)施,、豐富文旅產(chǎn)品,、提升服務(wù)質(zhì)量。組織全市旅游行業(yè)從業(yè)人員開展行業(yè)技能,、疫情防控,、服務(wù)質(zhì)量等培訓(xùn),進行全員崗位大練兵,、技能大提升,。三是加快文旅項目建設(shè)進度。重點推進半山酒店,、精品酒店,、民宿、康養(yǎng),、戶外運動等新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)項目建設(shè),,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是精準營銷激發(fā)旅游消費潛力,。瞄準省內(nèi)和國內(nèi)疫情防控低風(fēng)險地區(qū),,著力開發(fā)短途游產(chǎn)品。參與“百日總攻·抖來助力”扶貧公益大型線上直播活動,,開展麗江航空文旅推介活動,大力推廣麗江優(yōu)質(zhì)旅游資源,。面向全社會發(fā)放惠民消費券8130萬元,,開展周末散客游等優(yōu)惠活動,,刺激旅游市場消費需求,樹立麗江旅游品牌的良好形象,。
強化市場整治,,優(yōu)化旅游接待“軟環(huán)境”。一是強化落實市場監(jiān)管“十大機制”,。加大巡察處理力度,,嚴厲打擊因“不合理低價游”引發(fā)的誘騙或強制購物、擅自自費項目以及擅自從事旅游業(yè)務(wù)等違法經(jīng)營行為,。2020年上半年,,累計出動執(zhí)法人員5681人次,共檢查旅游景區(qū)478家次,、旅行社散客網(wǎng)點1401家次,、巡查文化娛樂場所1480家次,立案2起,,吊銷旅行社經(jīng)營許可證2家,;“一部手機游云南”處置投訴941起,辦結(jié)917起,正在辦理中一起,,辦結(jié)率97.34%,,平均辦結(jié)時長1小時51分。完成線上(平臺)退貨342起,,涉及金額241.8萬元,。完成線下(平臺)貨82起,涉及金額為80.31萬元,。二是穩(wěn)步推進信用體系建設(shè),。依托“一部手機游云南”平臺,重構(gòu)了涵蓋評價,、進入,、監(jiān)管、退出四個方面的旅游誠信體系,。評價出12522戶規(guī)范指數(shù),、品質(zhì)指數(shù)均達標的涉旅經(jīng)營戶。對45戶涉旅經(jīng)營戶(餐飲經(jīng)營戶26戶,、住宿經(jīng)營戶12戶,、旅行社7家)納入重點監(jiān)管,對12戶涉旅經(jīng)營戶(餐飲經(jīng)營戶7戶,、住宿經(jīng)營戶3戶,、旅行社2家)納入黑名單并退市。三是不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,。調(diào)整和充實安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃,,加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,,保障文化旅游行業(yè)的安全,持續(xù)推進麗江市文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)“三年行動計劃”,,不斷完善文化和旅游領(lǐng)域突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案和體系建設(shè),。
推進轉(zhuǎn)型升級,賦能旅游發(fā)展新動力,。一是推進智慧旅游建設(shè),。借助“一部手機游云南”平臺,全面提升了景區(qū)管理和服務(wù)的智慧化水平,。麗江古城開展“游云南”APP精細化導(dǎo)游導(dǎo)覽試點,;完成麗江古城喜多娜三合行館進行智能化改造,實現(xiàn)刷臉入住,、智慧房控,、自助退房等智慧化功能;建成麗江古城5G智慧無人售貨商店,;在麗江古城景區(qū)安裝刷臉支付設(shè)備548臺,,古城逐步實現(xiàn)“刷臉就行”。二是抓住大滇西旅游環(huán)線建設(shè)的重大歷史機遇,,加快推進半山酒店,、自駕游線路,戶外營地,、研學(xué)旅游,、康養(yǎng)小鎮(zhèn)、特色酒店,、文旅融合新項目等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,推進全市旅游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。
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