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中華人民共和國 反間諜法實(shí)施細(xì)則 ![]() 中華人民共和國反間諜法實(shí)施細(xì)則是根據(jù)《中華人民共和國反間諜法》,，制定的實(shí)施細(xì)則。2017年11月22日,，中華人民共和國國務(wù)院令第692號公布,，自公布之日起施行。1994年6月4日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國國家安全法實(shí)施細(xì)則》同時廢止,。 第一章 總則 第一條根據(jù)《中華人民共和國反間諜法》(以下簡稱《反間諜法》),，制定本實(shí)施細(xì)則。 第二條國家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本細(xì)則的實(shí)施,。 公安,、保密行政管理等其他有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，依法做好有關(guān)工作,。 第三條《反間諜法》所稱"境外機(jī)構(gòu),、組織"包括境外機(jī)構(gòu)、組織在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的分支(代表)機(jī)構(gòu)和分支組織;所稱"境外個人"包括居住在中華人民共和國境內(nèi)不具有中華人民共和國國籍的人,。 第四條《反間諜法》所稱"間諜組織代理人",，是指受間諜組織或者其成員的指使、委托、資助,，進(jìn)行或者授意,、指使他人進(jìn)行危害中華人民共和國國家安全活動的人。 間諜組織和間諜組織代理人由國務(wù)院國家安全主管部門確認(rèn),。 第五條《反間諜法》所稱"敵對組織",，是指敵視中華人民共和國人民民主專政的政權(quán)和社會主義制度，危害國家安全的組織,。 敵對組織由國務(wù)院國家安全主管部門或者國務(wù)院公安部門確認(rèn),。 第六條《反間諜法》所稱"資助"實(shí)施危害中華人民共和國國家安全的間諜行為，是指境內(nèi)外機(jī)構(gòu),、組織,、個人的下列行為: (一)向?qū)嵤╅g諜行為的組織、個人提供經(jīng)費(fèi),、場所和物資的; (二)向組織,、個人提供用于實(shí)施間諜行為的經(jīng)費(fèi)、場所和物資的,。 第七條《反間諜法》所稱"勾結(jié)"實(shí)施危害中華人民共和國國家安全的間諜行為,，是指境內(nèi)外組織、個人的下列行為: (一)與境外機(jī)構(gòu),、組織,、個人共同策劃或者進(jìn)行危害國家安全的間諜活動的; (二)接受境外機(jī)構(gòu)、組織,、個人的資助或者指使,，進(jìn)行危害國家安全的間諜活動的; (三)與境外機(jī)構(gòu)、組織,、個人建立聯(lián)系,，取得支持、幫助,，進(jìn)行危害國家安全的間諜活動的,。 第八條下列行為屬于《反間諜法》第三十九條所稱"間諜行為以外的其他危害國家安全行為": (一)組織、策劃,、實(shí)施分裂國家,、破壞國家統(tǒng)一，顛覆國家政權(quán),、推翻社會主義制度的; (二)組織,、策劃、實(shí)施危害國家安全的恐怖活動的; (三)捏造,、歪曲事實(shí),，發(fā)表、散布危害國家安全的文字或者信息，或者制作,、傳播,、出版危害國家安全的音像制品或者其他出版物的; (四)利用設(shè)立社會團(tuán)體或者企業(yè)事業(yè)組織，進(jìn)行危害國家安全活動的; (五)利用宗教進(jìn)行危害國家安全活動的; (六)組織,、利用邪教進(jìn)行危害國家安全活動的; (七)制造民族糾紛,，煽動民族分裂，危害國家安全的; (八)境外個人違反有關(guān)規(guī)定,，不聽勸阻,，擅自會見境內(nèi)有危害國家安全行為或者有危害國家安全行為重大嫌疑的人員的。 第二章 國家安全機(jī)關(guān)在反間諜工作中的職權(quán) 第九條境外個人被認(rèn)為入境后可能進(jìn)行危害中華人民共和國國家安全活動的,，國務(wù)院國家安全主管部門可以決定其在一定時期內(nèi)不得入境,。 第十條對背叛祖國、危害國家安全的犯罪嫌疑人,，依據(jù)《反間諜法》第八條的規(guī)定,，國家安全機(jī)關(guān)可以通緝、追捕,。 第十一條國家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時,，有權(quán)向有關(guān)組織和人員調(diào)查詢問有關(guān)情況。 第十二條國家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時,，對發(fā)現(xiàn)身份不明,、有危害國家安全行為的嫌疑人員，可以檢查其隨帶物品,。 第十三條國家安全機(jī)關(guān)執(zhí)行反間諜工作緊急任務(wù)的車輛,，可以配置特別通行標(biāo)志和警燈、警報(bào)器,。 第十四條國家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)的行為,，不受其他組織和個人的非法干涉。 國家安全機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時,，應(yīng)當(dāng)出示國家安全部偵察證或者其他相應(yīng)證件,。 國家安全機(jī)關(guān)及其工作人員在工作中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事,，不得超越職權(quán),、濫用職權(quán)，不得侵犯組織和個人的合法權(quán)益,。 第三章 公民和組織維護(hù)國家安全的義務(wù)和權(quán)利 第十五條機(jī)關(guān),、團(tuán)體和其他組織對本單位的人員進(jìn)行維護(hù)國家安全的教育，動員,、組織本單位的人員防范、制止間諜行為的工作，應(yīng)當(dāng)接受國家安全機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo),。 機(jī)關(guān),、團(tuán)體和其他組織不履行《反間諜法》和本細(xì)則規(guī)定的安全防范義務(wù)，未按照要求整改或者未達(dá)到整改要求的,，國家安全機(jī)關(guān)可以約談相關(guān)負(fù)責(zé)人,，將約談情況通報(bào)該單位上級主管部門，推動落實(shí)防范間諜行為和其他危害國家安全行為的責(zé)任,。 第十六條下列情形屬于《反間諜法》第七條所稱"重大貢獻(xiàn)": (一)為國家安全機(jī)關(guān)提供重要線索,，發(fā)現(xiàn)、破獲嚴(yán)重危害國家安全的犯罪案件的; (二)為國家安全機(jī)關(guān)提供重要情況,，防范,、制止嚴(yán)重危害國家安全的行為發(fā)生的; (三)密切配合國家安全機(jī)關(guān)執(zhí)行國家安全工作任務(wù)，表現(xiàn)突出的; (四)為維護(hù)國家安全,，與危害國家安全的犯罪分子進(jìn)行斗爭,，表現(xiàn)突出的; (五)在教育、動員,、組織本單位的人員防范,、制止危害國家安全行為的工作中，成績顯著的,。 第十七條《反間諜法》第二十四條所稱"非法持有屬于國家秘密的文件,、資料和其他物品"是指: (一)不應(yīng)知悉某項(xiàng)國家秘密的人員攜帶、存放屬于該項(xiàng)國家秘密的文件,、資料和其他物品的; (二)可以知悉某項(xiàng)國家秘密的人員,，未經(jīng)辦理手續(xù)，私自攜帶,、留存屬于該項(xiàng)國家秘密的文件,、資料和其他物品的。 第十八條《反間諜法》第二十五條所稱"專用間諜器材",，是指進(jìn)行間諜活動特殊需要的下列器材: (一)暗藏式竊聽,、竊照器材; (二)突發(fā)式收發(fā)報(bào)機(jī)、一次性密碼本,、密寫工具; (三)用于獲取情報(bào)的電子監(jiān)聽,、截收器材; (四)其他專用間諜器材。 專用間諜器材的確認(rèn),，由國務(wù)院國家安全主管部門負(fù)責(zé),。 第四章 法律責(zé)任 第十九條實(shí)施危害國家安全的行為，由有關(guān)部門依法予以處分,，國家安全機(jī)關(guān)也可以予以警告;構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。 第二十條下列情形屬于《反間諜法》第二十七條所稱"立功表現(xiàn)": (一)揭發(fā)、檢舉危害國家安全的其他犯罪分子,，情況屬實(shí)的; (二)提供重要線索,、證據(jù)，使危害國家安全的行為得以發(fā)現(xiàn)和制止的; (三)協(xié)助國家安全機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)捕獲其他危害國家安全的犯罪分子的; (四)對協(xié)助國家安全機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全有重要作用的其他行為,。 "重大立功表現(xiàn)"，是指在前款所列立功表現(xiàn)的范圍內(nèi)對國家安全工作有特別重要作用的,。 第二十一條有證據(jù)證明知道他人有間諜行為,，或者經(jīng)國家安全機(jī)關(guān)明確告知他人有危害國家安全的犯罪行為，在國家安全機(jī)關(guān)向其調(diào)查有關(guān)情況,、收集有關(guān)證據(jù)時,，拒絕提供的，依照《反間諜法》第二十九條的規(guī)定處理,。 第二十二條國家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)時,，公民和組織依法有義務(wù)提供便利條件或者其他協(xié)助，拒不提供或者拒不協(xié)助,，構(gòu)成故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù)的,，依照《反間諜法》第三十條的規(guī)定處罰。 第二十三條故意阻礙國家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行反間諜工作任務(wù),，造成國家安全機(jī)關(guān)工作人員人身傷害或者財(cái)物損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并由司法機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)依照《反間諜法》第三十條的規(guī)定予以處罰,。 第二十四條對涉嫌間諜行為的人員,，國家安全機(jī)關(guān)可以決定其在一定期限內(nèi)不得出境。對違反《反間諜法》的境外個人,，國務(wù)院國家安全主管部門可以決定限期離境或者驅(qū)逐出境,，并決定其不得入境的期限。被驅(qū)逐出境的境外個人,，自被驅(qū)逐出境之日起10年內(nèi)不得入境,。 第五章 附則 第二十五條國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)依照法律,、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,，履行防范、制止和懲治間諜行為以外的其他危害國家安全行為的職責(zé),，適用本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,。 第二十六條本細(xì)則自公布之日起施行。1994年6月4日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國國家安全法實(shí)施細(xì)則》同時廢止,。（編輯/張姣）
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