【中國的脫貧智慧】華坪縣：“黨建+” 催開產(chǎn)業(yè)致富花——華坪縣黨建引領(lǐng)走好產(chǎn)業(yè)...

發(fā)布者: 麗江同城網(wǎng) | 發(fā)布時間: 2020-11-18 11:14| 查看數(shù): 44167| 評論數(shù): 0|IP：中國云南麗江

華坪縣：“黨建+”催開產(chǎn)業(yè)致富花——華坪縣黨建引領(lǐng)走好產(chǎn)業(yè)扶貧之路

華坪縣位于云南省西北部,，麗江市東南部,，總面積2200平方公里。轄4鄉(xiāng)4鎮(zhèn),，10個社區(qū),、51個村民委員會，899個村（居）民小組,，有漢族,、傈僳族等26個民族，總?cè)丝?/font>17.53萬人,。華坪縣雖是非貧困縣,，但有省級貧困鄉(xiāng)3個，深度貧困村10個,，貧困人口超過1.7萬人,，直過民族傈僳族貧困人口超過1萬人，2014年貧困發(fā)生率為15.11%,，比省內(nèi)部分貧困縣貧困人口更多,、貧困面更廣、貧困程度更深,，扶貧開發(fā)任務(wù)更重,。

脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，華坪縣委,、縣政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和考察云南重要指示精神,，立足縣情實際，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,，找準開放出路,，堅定不移打造綠色發(fā)展“三張牌”，堅持把基層黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的重要抓手,，采取“黨建+產(chǎn)業(yè)”模式,，實施產(chǎn)業(yè)黨建強村富民工程,，通過組織依托產(chǎn)業(yè)建，人才圍繞產(chǎn)業(yè)聚,，服務(wù)緊跟產(chǎn)業(yè)走,，走出一條“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)扶貧,、產(chǎn)業(yè)富民”的新路子,。

抓班子強隊伍，提升組織戰(zhàn)斗力

華坪縣結(jié)合各村實際及駐村工作開展情況,，確立了“選好支部書記,，建強支部班子，帶好黨員隊伍”的工作思路,，按照“因村配人,、選派硬人”的原則，從掛聯(lián)幫扶單位選派熟悉基層黨建業(yè)務(wù),、熟悉農(nóng)村群眾工作,、熟悉農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“第一書記”駐村任職，把整頓軟弱渙散黨組織作為提升攻堅戰(zhàn)斗力的一項重要舉措,，認真落實“三會一課”等黨內(nèi)制度,，推動“兩學(xué)一做”、“不忘初心,、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,。同時，在村“兩委”換屆選舉工作中,，按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu),、配強班子”的思路，注重發(fā)揮年輕黨員在脫貧攻堅一線的主力軍作用,，把年齡輕,、學(xué)歷高、活力足,、能力強的黨員選入班子任職,。新班子換屆后，在充分調(diào)查村情民意的基礎(chǔ)上,，制定完善相關(guān)工作制度,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度目標計劃，深度整合脫貧攻堅工作力量,，狠抓黨建,、脫貧攻堅雙提升工程，切實提升了基層的組織力和戰(zhàn)斗力。

產(chǎn)業(yè)鏈上建支部,，發(fā)展有了主心骨

結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,，以提升黨組織引領(lǐng)發(fā)展能力為著力點，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,，推動基層黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合雙推,。

成立產(chǎn)業(yè)黨支部，提高專業(yè)化水平,。打破部門界限,，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、林業(yè),、科協(xié)等涉農(nóng)部門，“以組織聯(lián)建”打破行業(yè)界限,、打通產(chǎn)業(yè)鏈條,，構(gòu)建“工作共商、發(fā)展共謀”的黨建新格局,，著力打造一批產(chǎn)業(yè)黨建示范村,、重點村、特色村,。打破地域界限,，圍繞芒果、柑橘,、核桃,、花椒、西瓜,、蠶桑等特色農(nóng)產(chǎn)業(yè),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立產(chǎn)業(yè)黨總支，下設(shè)瓜菜,、芒果,、核桃、花椒等產(chǎn)業(yè)黨支部,，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條,，分別設(shè)立生產(chǎn)、營銷等不同黨小組,，將黨組織分布在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每個環(huán)節(jié),，切實提高了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化水平。

采取“黨支部+合作社”模式,，提高組織化程度,。依托產(chǎn)業(yè)基地、專業(yè)組織（協(xié)會、專業(yè)合作社）,、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等方式建立產(chǎn)業(yè)黨支部,，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)“鏈”上，積極探索“黨支部+合作社+基地+貧困戶”“黨支部+龍頭企業(yè)/合作社+銀行+農(nóng)戶”等新模式,，不斷加強基層黨組織建設(shè),，解決農(nóng)戶在產(chǎn)、供,、銷等環(huán)節(jié)存在的村組“統(tǒng)”不了,、政府“包”不了、農(nóng)民“辦”不了的問題,，使黨組織始終站在農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最前沿,。

華坪縣綠鑫蔬菜專業(yè)合作黨支部以“支部+專業(yè)合作社+基地”模式，建設(shè)大棚蔬菜種植示范基地50畝,，輻射帶動種植大棚蔬菜475畝,，大棚蔬菜總產(chǎn)值達836萬元，合作社成員實現(xiàn)年均收入2萬元,，帶動了2800多戶群眾種植冬早瓜菜,。目前，全縣成立專業(yè)合作社黨支部62個,，社員達27747人,，收益達2億多元。

組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體,，提高社會化效益,。機關(guān)與村（社區(qū)）、村（社區(qū)）與企業(yè)結(jié)對共建,，開啟“一幫多”或“多幫一”模式,，機關(guān)黨組織為結(jié)對幫扶群眾送去花椒、核桃等優(yōu)質(zhì)樹苗和黑山羊,、肉牛,、豬、雞等優(yōu)質(zhì)畜禽種苗,，企業(yè)黨組織積極協(xié)調(diào)企業(yè)加大“訂單農(nóng)業(yè)”,，促進項目、技術(shù),、人才等各類資源向產(chǎn)業(yè)發(fā)展流動,，推動農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

榮將鎮(zhèn)宏地村黨總支與華坪縣薩薩農(nóng)業(yè)公司合作引進羊肚菌栽培技術(shù),，2019年種植羊肚菌120畝,，產(chǎn)量2.4萬千克,，產(chǎn)值600余萬元，帶動農(nóng)民增收100萬元,。

抓培訓(xùn)學(xué)技術(shù),，促產(chǎn)業(yè)效益提升

著眼于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，注重創(chuàng)新驅(qū)動,，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民,，狠抓科技推廣運用，促進農(nóng)業(yè)增效,，農(nóng)民增收,。華坪縣通過多方協(xié)調(diào)，整合項目資金,，2016年,，投資600萬元在榮將鎮(zhèn)龍頭果子山建成農(nóng)村黨員田間學(xué)校，因地制宜設(shè)置了21個教學(xué)點,，并建立了縣內(nèi)外農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員,，以及本地“田秀才”、“土專家”組成“專業(yè)人才庫”,，將農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和黨員培訓(xùn)搬到田間地頭，為農(nóng)民授課,、現(xiàn)場示范,，讓黨員和群眾更直觀地掌握種植管理技術(shù)。農(nóng)民田間學(xué)校成立以來,，累計開展各種培訓(xùn)200余期,，培訓(xùn)人數(shù)5萬余人次，農(nóng)民普遍掌握了3至4項種養(yǎng)殖實用技術(shù),。同時,，結(jié)合黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，大力開展技能培訓(xùn),，加快新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用,。圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才,，加大對農(nóng)村實用人才引進、培養(yǎng)和扶持力度,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐和人才保障,。建立黨群科普惠農(nóng)服務(wù)站，積極開展多形式科普宣傳,、科技培訓(xùn)活動,，為群眾解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的技術(shù)難題。

在榮將鎮(zhèn)龍頭村組織開展的芒果綠色防控技術(shù)培訓(xùn)會上，通過技術(shù)人員耐心細致地講解芒果標準化種植技術(shù),，龍頭村二組果農(nóng)黃元巍表示,，以前他們種植芒果缺乏技術(shù)，通過近些年縣里,、村里不斷組織系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),，提升了他們的芒果種植管理水平，果子山的芒果品質(zhì)越來越好,，名聲越來越大,，他們果農(nóng)切切實實受益了。

發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷路

依托“互聯(lián)網(wǎng)”,，開辟銷售新市場，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,，在淘寶,、微信等平臺設(shè)立網(wǎng)店，在村（社區(qū)）建成農(nóng)村電商,，統(tǒng)一銷售當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品,，并采取“支部+電商+基地”等組織模式，以信息技術(shù)聯(lián)通產(chǎn)業(yè)鏈中的各種“孤島”,，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,，將黨員群眾、貧困戶聚在電商產(chǎn)業(yè)上,，引領(lǐng)群眾脫貧致富,。華坪縣在金芒果生態(tài)開發(fā)有限公司、欣源電子商務(wù)有限公司等8家公司開展了“電商”銷售工作,。從金芒果公司獲悉,，2020年，金芒果公司通過電商平臺完成銷售額5000多萬元,，帶動1000多戶農(nóng)戶增收2000多萬元,。

黨員領(lǐng)著鄉(xiāng)親干，合力摘下“貧困帽”

在黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中,，注重發(fā)揮黨員的帶頭,、帶領(lǐng)作用，激勵貧困群眾緊跟黨員步伐,，快速走上增收脫貧致富路,。

在科技助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，黨員帶頭試種新品種,、帶頭推廣應(yīng)用新技術(shù),、帶頭開拓新市場,，帶動周圍群眾學(xué)科技、用科技,，加速農(nóng)業(yè)新品種,、新技術(shù)在農(nóng)村安家落戶，開花結(jié)果,。榮將鎮(zhèn)龍頭村果子山黨員李德福探索出了芒果嫁接改良,、矮化整形修剪、花期延遲調(diào)節(jié)等種植技術(shù),，新莊鄉(xiāng)新莊村黨員引進了西瓜“靠接”技術(shù)等,，帶動了當?shù)卮笈罕妼W(xué)習(xí)相應(yīng)種植技術(shù)，大幅提高了農(nóng)產(chǎn)業(yè)效益和群眾收入,。

同時,，注重抓好產(chǎn)業(yè)示范園、產(chǎn)業(yè)示范村等基地建設(shè),，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。打造了龍頭村果子山萬畝芒果示范園、永興村三股水萬畝生態(tài)茶葉示范園,、新莊鄉(xiāng)郭家田柑橘示范園,、榮將鎮(zhèn)哲理村、和愛村大棚種植示范園等農(nóng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),，帶動群眾發(fā)展壯大特色農(nóng)產(chǎn)業(yè),。目前，全縣共有6個千畝芒果種植示范基地,，22個百畝芒果科技示范園，4個科技示范村,，黨員創(chuàng)業(yè)規(guī)模在50畝以上的農(nóng)業(yè)種植示范基地有324戶,，規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖示范基地有72家。

華坪縣還深化“黨員互助組”“扶貧合作社”“村貸銀行”等基層實踐,，開展“一幫十帶”黨群共建致富鏈活動,，形成“一戶帶十戶、十戶帶一組,，一組帶一片,，一片興一業(yè)”的工作格局，目前,，全縣共有黨員致富帶頭人986名,。同時，用好用實用活“黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”,，扶持黨員帶頭擴大種養(yǎng)殖規(guī)模,，開展農(nóng)產(chǎn)品深加工,，做到發(fā)放一筆，扶持一戶,，輻射一片,，切實發(fā)揮了黨員在增收致富中的帶動作用。

永興鄉(xiāng)三股水自然村村民沈永亮是當?shù)氐狞h員帶頭示范戶,，他家示范種植了30多畝茶葉,，通過發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，他家建起了青瓦白墻的新房,，日子越來越好過,。除茶產(chǎn)業(yè)收入外，外地游客來村里游玩,、休閑,、觀光，鄉(xiāng)村旅游也給他帶來了不菲收入,。通過村里像他一樣的黨員示范戶帶動,，三股水還有11戶群眾先后修建了政府統(tǒng)一規(guī)劃的青瓦、白墻,、斜頂?shù)奶厣窬?，墻壁上繪制了一幅幅以茶文化、民族文化等為主題的字畫,，村民的居住環(huán)境明顯改善,。如今的三股水村儼然一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔的美麗畫卷。

在品牌創(chuàng)建方面,，黨員帶頭引領(lǐng)群眾實施標準化,、規(guī)范化、無害化生產(chǎn),，積極申報認證綠色食品,、有機產(chǎn)品，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,。建立黨員種植示范戶,、黨員種植責(zé)任區(qū)，采取“統(tǒng)一種植品種,、統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料,、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)標準、統(tǒng)一存儲加工,、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售”的經(jīng)營模式,，通過“黨員示范園+身份確認”“支部責(zé)任區(qū)+質(zhì)量檢測”為農(nóng)產(chǎn)品貼上身份標簽,，不斷打造“華坪”農(nóng)產(chǎn)品品牌。目前,，全縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到123萬畝,，榮獲“全省高原特色農(nóng)業(yè)重點縣”“國家有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng)建區(qū)”“全國經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色品牌建設(shè)試點單位”“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。其中芒果面積37.8萬畝,，位列全省第一,，人均面積全國第一。華坪芒果被列為國家地理標志保護產(chǎn)品,，果子山萬畝芒果基地榮獲“最大規(guī)模的芒果種植園”吉尼斯世界紀錄認證,。7萬余畝芒果獲無公害產(chǎn)地認證，綠色食品認證2.22萬畝,，有機產(chǎn)品認證1.86萬畝,，歐盟有機認證1.01萬畝，有機轉(zhuǎn)換認證1.74畝,。3個茶葉產(chǎn)品獲綠色產(chǎn)品認證證書,。

（編輯/張晨）

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