事關(guān)城市生活垃圾分類管理,，麗江擬出新規(guī),！.jpg (69.19 KB, 下載次數(shù): 309)
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2023-6-22 12:21 上傳
關(guān)于公開(kāi)征求《麗江市城市生活垃圾分類管理?xiàng)l例（草案）》 （征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的公告
2023年4月28日，市五屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議對(duì)《麗江市城市生活垃圾分類管理?xiàng)l例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱條例草案）進(jìn)行了第一次審議,。會(huì)后,，市人大及其常委會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)對(duì)條例草案進(jìn)行了修改，形成條例草案（征求意見(jiàn)稿）?，F(xiàn)將條例草案（征求意見(jiàn)稿）在麗江人大網(wǎng),、麗江市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站及麗江日?qǐng)?bào)上公布，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),。相關(guān)意見(jiàn)建議可以通過(guò)信函,、傳真或電子郵件等方式提出。征求意見(jiàn)截止時(shí)間為2023年7月21日,。
附件：《麗江市城市生活垃圾分類管理?xiàng)l例（草案）》（征求意見(jiàn)稿） ??? ?? ? 麗江市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2023年6月21日
通訊地址：麗江市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì) 郵政編碼：674199 聯(lián)系電話（傳真）：0888—5103099
附件：
麗江市城市生活垃圾分類管理?xiàng)l例（草案）（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)城市生活垃圾分類管理,，改善城市人居環(huán)境，打造世界文化旅游名城,，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。
第二條 本市城市建成區(qū)生活垃圾的分類投放,、收集、運(yùn)輸,、處置及其監(jiān)督管理等活動(dòng),，適用本條例。
本市實(shí)行生活垃圾分類制度,。分類管理的具體區(qū)域和時(shí)間,，由市、縣（區(qū)）人民政府按照分步有序原則確定,，向社會(huì)公布,。
4A級(jí)以上景區(qū)生活垃圾分類管理參照本條例執(zhí)行。
第三條 本條例所稱生活垃圾,，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物,。
建筑垃圾,、醫(yī)療垃圾等不屬于本條例所稱的生活垃圾,，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第四條 本市生活垃圾分為以下四類： （一）可回收物,，是指適宜回收和可循環(huán)利用的廢棄物,，包括廢棄的紙類,、塑料,、金屬、織物,、玻璃,、家具、電器電子產(chǎn)品等,； （二）廚余垃圾,，是指家庭、餐飲服務(wù),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、超市、集體供餐等易腐爛,、含有機(jī)質(zhì)的生活廢棄物,，包括食材廢料、剩飯剩菜,、過(guò)期食品,、蔬菜瓜果、肉類,、水產(chǎn)品等生活廢棄物,； （三）有害垃圾，是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成有害影響,、危害且應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門(mén)處置的垃圾,，包括廢棄的燈管、藥品,、家用化學(xué)品,、電池電芯、油漆及其容器,、消毒劑及其包裝物等,； （四）其他垃圾，是指除前三項(xiàng)以外的其他生活垃圾,。 市,、縣（區(qū)）人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和生活垃圾特性，對(duì)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),、分類投放,、收集方式和處置利用予以調(diào)整,，并向社會(huì)公布。
第五條 生活垃圾分類管理應(yīng)當(dāng)遵循政府推動(dòng),、全民參與,、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜,、簡(jiǎn)便易行的原則,，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化,、無(wú)害化,。
第六條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，確定生活垃圾分類管理目標(biāo),，制定配套政策措施，建立健全生活垃圾分類管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾分類投放和收運(yùn)處理設(shè)施布局,，保障資金投入和土地供給。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的監(jiān)督管理工作,，將生活垃圾分類納入基層社會(huì)治理體系，實(shí)行網(wǎng)格化管理,。 村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾分類管理工作,，鼓勵(lì)依照法定程序?qū)⑸罾诸惞芾硪蠹{入村規(guī)民約和居民公約。
第七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）部門(mén)是城市生活垃圾分類管理工作的主管部門(mén),，負(fù)責(zé)生活垃圾分類管理工作的組織,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、考核和監(jiān)督,。 發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）等相關(guān)部門(mén)制定生活垃圾處理的具體收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn),。 自然資源和規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)將生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)內(nèi)容納入相關(guān)規(guī)劃,，預(yù)留和保障生活垃圾處理設(shè)施用地。 生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督有害垃圾的收集,、運(yùn)輸,、處置等工作，對(duì)生活垃圾處置企業(yè)污染環(huán)境防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理,。 商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策,、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè),，并對(duì)可回收物的回收進(jìn)行監(jiān)督管理,。 教育體育部門(mén)負(fù)責(zé)將生活垃圾分類相關(guān)知識(shí)納入學(xué)校教育和學(xué)生社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容。 工業(yè)和信息化,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、文化和旅游、交通運(yùn)輸,、衛(wèi)生健康,、市場(chǎng)監(jiān)管、水務(wù),、公安,、財(cái)政,、應(yīng)急,、廣電、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)按照各自職責(zé),，做好生活垃圾管理的相關(guān)工作,。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 市、縣（區(qū)）人民政府生活垃圾分類管理工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,。 市,、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾分類管理專項(xiàng)規(guī)劃，制定生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)方案,，統(tǒng)籌組織建設(shè)生活垃圾收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理基礎(chǔ)設(shè)施,，提高生活垃圾資源化利用和無(wú)害化處理水平,。
第九條 自然資源和規(guī)劃部門(mén)組織編制國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮城市生活垃圾分類處置設(shè)施的用地需要,。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革,、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等部門(mén),，制定生活垃圾分類管理專項(xiàng)規(guī)劃,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源和規(guī)劃,、發(fā)展改革等部門(mén)組織制定建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，并納入建設(shè)項(xiàng)目公共服務(wù)設(shè)施配套的規(guī)劃設(shè)置要求。 新建,、改建,、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施,。配套建設(shè)的生活垃圾分類設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì),、同步建設(shè),、同步驗(yàn)收、同步交付使用,，建設(shè)費(fèi)用納入建設(shè)工程總投資,。
第十一條 現(xiàn)有居住小區(qū)未配套建設(shè)垃圾房或者垃圾房不符合生活垃圾分類投放要求以及無(wú)固定的垃圾收集點(diǎn)的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處按照有關(guān)規(guī)定,，組織補(bǔ)（擴(kuò)、改）建,，配齊收集容器,。
第十二條 生活垃圾收集設(shè)施按照下列規(guī)定配置： （一）新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改建以及其他新建,、改建,、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位配置,； （二）商場(chǎng),、公園、景區(qū),、已建機(jī)場(chǎng),、車站及體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)管理單位配置,； （三）國(guó)家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位和其他組織的內(nèi)部區(qū)域，由使用管理單位配置,； （四）已建成的居住小區(qū),，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居住小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或者街道辦事處配置,； （五）城中村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部，由街道辦事處配置,； 依照前款規(guī)定無(wú)法確定配置單位的,，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（壞境衛(wèi)生）部門(mén)確定。
第十三條 新建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),、大型超市及商業(yè)綜合體等應(yīng)當(dāng)同步就近就地配置廚余垃圾的收集或者處置設(shè)施；已建成但沒(méi)有配置廚余垃圾的收集或者處置設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充配置,，不具備配置條件的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（壞境衛(wèi)生）部門(mén)統(tǒng)籌配置。
第十四條 現(xiàn)有居住小區(qū)未配套建設(shè)垃圾房或者垃圾房不符合生活垃圾分類投放要求以及無(wú)固定的垃圾收集點(diǎn)的,，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處按照有關(guān)規(guī)定，組織補(bǔ)（擴(kuò),、改）建,，配齊收集容器。
第十五條 按照國(guó)土空間規(guī)劃確定的生活垃圾收集,、處理設(shè)施用地,，未經(jīng)法定程序，不得改變用途,。
第三章 源頭減量
第十六條 市,、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通,、消費(fèi)等領(lǐng)域的生活垃圾源頭減量工作機(jī)制和制度,，減少生活垃圾的產(chǎn)生量。 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行源頭減量的義務(wù),，鼓勵(lì)使用可循環(huán),、易回收、可降解的替代產(chǎn)品,。
第十七條 依法禁止、限制生產(chǎn),、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品,。 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè)和其他使用財(cái)政資金的組織應(yīng)當(dāng)在生活垃圾分類工作中起示范帶頭作用,，推廣無(wú)紙化辦公，優(yōu)先采購(gòu)可以循環(huán)利用,、資源化利用的辦公用品,，減少使用一次性辦公用品。 旅游,、餐飲,、住宿、洗浴等經(jīng)營(yíng)單位不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性用品,，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目提示標(biāo)識(shí),。 商場(chǎng)、超市,、藥店,、書(shū)店等場(chǎng)所不得提供不可降解的塑料購(gòu)物袋，推廣使用菜籃子、環(huán)保布袋,、紙袋和可降解購(gòu)物袋,。
第十八條 商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，減少包裝材料的過(guò)度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生,；對(duì)列入國(guó)家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物按照規(guī)定予以標(biāo)注,，并進(jìn)行回收。 電子商務(wù),、快遞,、外賣(mài)等行業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家包裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，優(yōu)先使用可循環(huán),、可重復(fù),、易回收利用的環(huán)保包裝。
第十九條 鼓勵(lì)回收單位和商場(chǎng),、超市,、便利店等經(jīng)營(yíng)者在居住小區(qū)、商場(chǎng),、超市,、便利店等設(shè)置便民回收網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)展定點(diǎn)回收和預(yù)約上門(mén)回收等服務(wù),，可以采取以舊換新,、有價(jià)回收等積極措施回收包裝物。
第二十條 引導(dǎo)鼓勵(lì)凈菜上市,，潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城,。
第四章 分類投放
第二十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（壞境衛(wèi)生）部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)編制分類收集容器設(shè)置規(guī)范、城市生活垃圾分類目錄以及生活垃圾分類操作指南,，明確分類的標(biāo)準(zhǔn),、標(biāo)識(shí)、投放規(guī)則等內(nèi)容,，并向社會(huì)公布,。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（壞境衛(wèi)生）部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織創(chuàng)建生活垃圾分類投放示范點(diǎn)，引導(dǎo)居民正確分類投放生活垃圾,。
第二十二條 產(chǎn)生生活垃圾的單位,、家庭和個(gè)人是生活垃圾分類投放的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類投放生活垃圾： （一）可回收物,、廚余垃圾,、有害垃圾、其他垃圾分類之后投入到相應(yīng)標(biāo)識(shí)的收集容器,，可回收物也可以交售回收服務(wù)點(diǎn)或者預(yù)約回收單位收集,； （二）大件垃圾投放至指定的地點(diǎn)或者預(yù)約回收單位收集,； （三）廚余垃圾應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)規(guī)范投放，不得混入木,、竹,、塑料、金屬,、瓷器等不易腐爛的物品,； （四）有害垃圾應(yīng)當(dāng)在采取防止破損或者滲漏的措施后投放； （五）國(guó)家和省,、市的其他有關(guān)規(guī)定,。 任何單位、家庭和個(gè)人不得隨意拋撒,、傾倒,、堆放、焚燒生活垃圾,，不得將工業(yè)固體廢物,，建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等,，醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物,，動(dòng)物尸體，園林綠化養(yǎng)護(hù)過(guò)程中產(chǎn)生的枝條,、樹(shù)葉,、枯樹(shù)等綠化垃圾混入生活垃圾。
第二十三條 實(shí)行生活垃圾分類投放管理責(zé)任人（以下簡(jiǎn)稱管理責(zé)任人）制度,。管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定： （一）國(guó)家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織的辦公管理區(qū)域,，該單位為管理責(zé)任人； （二）實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域,，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為管理責(zé)任人,； （三）業(yè)主自行管理物業(yè)的住宅區(qū)，業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)為管理責(zé)任人,； （四）機(jī)場(chǎng),、車站、場(chǎng)館,、賓館,、飯店、商場(chǎng),、商鋪,、市場(chǎng),、道路、廣場(chǎng),、公園,、旅游景點(diǎn)、河湖水域等公共場(chǎng)所,，經(jīng)營(yíng)管理單位為管理責(zé)任人,； （五）建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位為管理責(zé)任人,； （六）城中村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部，村（居）民委員會(huì)為管理責(zé)任人,； （七）其他區(qū)域或者場(chǎng)所,，所有權(quán)人或者管理人為管理責(zé)任人。 按照前款規(guī)定無(wú)法確定管理責(zé)任人的,，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處確定管理責(zé)任人并在責(zé)任區(qū)域公示。
第二十四條 管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： （一）建立生活垃圾分類投放日常管理制度,，在顯著位置公示管理制度以及投放指南,、收運(yùn)時(shí)間等； （二）按照規(guī)定設(shè)置和管理生活垃圾分類收集容器,，保持收集容器完好以及周邊環(huán)境整潔,； （三）開(kāi)展生活垃圾分類知識(shí)宣傳，引導(dǎo),、指導(dǎo),、督促生活垃圾分類投放； （四）對(duì)不符合分類投放要求或者翻揀,、混合已分類投放的生活垃圾的行為予以勸告,、制止； （五）將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位分類收集,、運(yùn)輸,； （六）發(fā)現(xiàn)分類收集、運(yùn)輸單位違反規(guī)定,，將已經(jīng)分類的生活垃圾混裝混運(yùn)的,，要求其改正，拒不改正的,，應(yīng)當(dāng)向住建和城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）部門(mén)報(bào)告,。
第五章 分類收集、運(yùn)輸與處置
第二十五條 分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類收集,、分類運(yùn)輸,、分類處置,。 可回收物、有害垃圾應(yīng)當(dāng)定期或者預(yù)約收運(yùn),。 廚余垃圾,、其他垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和路線收集、運(yùn)輸,，做到日產(chǎn)日清,。 大件垃圾由產(chǎn)生者自行或者委托的單位負(fù)責(zé)收集、運(yùn)輸,。
第二十六條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),，協(xié)商確定分類收集、運(yùn)輸作業(yè)時(shí)間和路線,，并向社會(huì)公布,。
第二十七條 從事生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處置的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可證,，依法簽訂收集,、運(yùn)輸、處置協(xié)議,。 生活垃圾收集,、運(yùn)輸和處置單位不得擅自停業(yè)、歇業(yè),。確需停業(yè),、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),。
第二十八條 從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃,、收集、運(yùn)輸?shù)膯挝?，?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范,，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)清掃、收運(yùn)生活垃圾,； （二）分類投放的生活垃圾不得混合收集,、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸,； （三）清掃、收運(yùn)生活垃圾后,，對(duì)生活垃圾收集設(shè)施及時(shí)保潔,、復(fù)位，清理作業(yè)場(chǎng)地,，保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔,； （四）用于收集,、運(yùn)輸生活垃圾的車輛、船舶應(yīng)當(dāng)做到密閉,、完好和整潔,； （五）運(yùn)輸過(guò)程中不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾,； （六）法律,、法規(guī)和規(guī)章中有關(guān)生活垃圾清掃、收集,、運(yùn)輸?shù)钠渌?guī)定,。
第二十九條 生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的,，可以要求管理責(zé)任人改正,；拒不改正的可以拒收，并報(bào)告所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）部門(mén)處理,。
第三十條 從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置的單位,，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （一）嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，處置生活垃圾,； （二）按照規(guī)定處理處置過(guò)程中產(chǎn)生的污水,、廢氣、廢渣,、粉塵等,，防止二次污染； （三）按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）部門(mén)規(guī)定的時(shí)間和要求接收生活垃圾,； （四）按照要求配備生活垃圾處置設(shè)備,、設(shè)施，保證設(shè)備,、設(shè)施運(yùn)行良好,； （五）保證生活垃圾處置站、場(chǎng)（廠）環(huán)境整潔,； （六）按照要求配備合格的管理人員及操作人員,； （七）對(duì)每日收運(yùn)、進(jìn)出場(chǎng)站,、處置的生活垃圾進(jìn)行計(jì)量,，按照要求將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表報(bào)送所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）部門(mén)； （八）按照要求定期進(jìn)行水,、氣,、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測(cè)，對(duì)生活垃圾處理設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè),、評(píng)價(jià),，向所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）部門(mén)報(bào)告檢測(cè),、評(píng)價(jià)結(jié)果； （九）有控制污染和應(yīng)對(duì)設(shè)施故障,、處置事故等突發(fā)事件的預(yù)案,； （十）法律、法規(guī)和規(guī)章中有關(guān)生活垃圾處置的其他規(guī)定,。 鼓勵(lì)處置單位配套建設(shè)相應(yīng)的參觀,、宣傳、科普設(shè)施,，在規(guī)定的公眾開(kāi)放日接待社會(huì)公眾參觀,、訪問(wèn)。
第三十一條 生活垃圾處置單位在接收生活垃圾收集,、運(yùn)輸單位交付的生活垃圾時(shí),，發(fā)現(xiàn)不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的，可以要求生活垃圾收集,、運(yùn)輸單位改正,；拒不改正的可以拒收，并報(bào)告所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）部門(mén)處理,。
第六章 保障與促進(jìn)
第三十二條 市,、縣（區(qū)）人民政府按照產(chǎn)生者付費(fèi)的原則，研究制定差異化,、易收繳的生活垃圾處理收費(fèi)辦法,。 生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于生活垃圾的清掃、收集,、運(yùn)輸和處置,，不得挪用。
第三十三條 單位,、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家,、省和本市生活垃圾管理規(guī)定，依法繳納生活垃圾處理費(fèi),，并有權(quán)對(duì)違反生活垃圾管理的行為舉報(bào),。
第三十四條 市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén),，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處和群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類的宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)公眾生活垃圾分類意識(shí),，推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與生活垃圾分類的良好氛圍,。 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展生活垃圾分類知識(shí)的宣傳。 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類知識(shí)納入教育內(nèi)容,，組織開(kāi)展學(xué)生社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。 鼓勵(lì)社會(huì)組織和志愿者開(kāi)展生活垃圾分類知識(shí)的宣傳,、示范等活動(dòng),。
第三十五條 鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類投放、收集,、運(yùn)輸,、處置以及再生資源回收利用等設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。 鼓勵(lì)和支持生活垃圾分類管理的科技創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù),、工藝的研究開(kāi)發(fā),、轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
第七章 監(jiān)督管理
第三十六條 市,、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類管理考核制度,，將生活垃圾分類管理目標(biāo)完成情況納入考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。 文明單位,、文明社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類工作以及宣傳培訓(xùn)情況納入評(píng)選條件,。
第三十七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類管理的監(jiān)督檢查制度，對(duì)生活垃圾分類投放,、收集,、運(yùn)輸、處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，與商務(wù),、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)實(shí)現(xiàn)全流程監(jiān)管信息共享，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)檢查情況和查處結(jié)果,。
第三十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域生活垃圾收集,、運(yùn)輸、處置應(yīng)急預(yù)案,，建立和完善應(yīng)急機(jī)制,，確保緊急或者特殊情況下生活垃圾管理的正常秩序。
第三十九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）部門(mén)應(yīng)當(dāng)暢通舉報(bào)和投訴渠道,，并向社會(huì)公布投訴舉報(bào)的方式,、處理流程、時(shí)限和反饋機(jī)制等,。
第八章 法律責(zé)任
第四十條 違反本條例規(guī)定,，未遵守國(guó)家有關(guān)禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的規(guī)定,，由商務(wù),、郵政等主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,，未遵守限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的,，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,。
第四十二條 單位和個(gè)人違反本條例規(guī)定的,，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）部門(mén)按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰： （一）未在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾，責(zé)令改正,，情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下的罰款,； （二）隨意拋撒,、傾倒、堆放或者焚燒生活垃圾的,，責(zé)令改正,，沒(méi)收違法所得，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,，對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下的罰款,。 （三）隨意將建筑垃圾、危險(xiǎn)廢物混入生活垃圾的,，責(zé)令限期改正,，給予警告，對(duì)單位處三千元以下罰款,，對(duì)個(gè)人處兩百元以下罰款,。 依據(jù)前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到罰款處罰的個(gè)人，經(jīng)教育,、勸誡后自覺(jué)履行法定義務(wù),，并自愿參加生活垃圾分類等社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的，可以依法從輕,、減輕或者不予處罰,。
第四十三條 管理責(zé)任人違反本條例規(guī)定，未按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置和管理生活垃圾分類收集容器的,，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）部門(mén)責(zé)令限期改正,，可處五百元以上五千元以下的罰款。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃,、收集、運(yùn)輸或者處置活動(dòng)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）部門(mén)責(zé)令停止違法行為,，并處3萬(wàn)元罰款,。
第四十五條 從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集,、運(yùn)輸?shù)膯挝贿`反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）部門(mén)按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰： （一）未按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)清掃,、收運(yùn)生活垃圾的； （二）清掃,、收運(yùn)生活垃圾后,，未對(duì)生活垃圾收集設(shè)施及時(shí)保潔、復(fù)位,，清理作業(yè)場(chǎng)地,，保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔的； （三）用于收集,、運(yùn)輸生活垃圾的車輛,、船舶未做到密閉、完好,、整潔的,； （四）運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的,。有前款第一項(xiàng),、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)行為之一,，責(zé)令限期改正,，并可處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；有前款第四項(xiàng)行為,，責(zé)令改正,，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，沒(méi)收違法所得,。
第四十六條 生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置單位違反本條例規(guī)定,，有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）部門(mén)責(zé)令限期改正,，并可處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： （一）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，處置生活垃圾的,； （二）未按照規(guī)定處理處置過(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣,、粉塵等,，防止二次污染的； （三）未按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）部門(mén)規(guī)定的時(shí)間和要求接收生活垃圾的,； （四）未按照要求配備生活垃圾處置設(shè)備,、設(shè)施保證設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行良好的,； （五）未保證生活垃圾處置站,、場(chǎng)（廠）環(huán)境整潔的； （六）未按照要求配備合格的管理人員及操作人員的,； （七）未按照要求對(duì)每日收運(yùn),、進(jìn)出場(chǎng)站、處置的生活垃圾進(jìn)行計(jì)量,，將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表報(bào)送所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）部門(mén)的,； （八）未按照要求定期進(jìn)行水、氣,、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測(cè),，對(duì)生活垃圾處理設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià),，向所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）部門(mén)報(bào)告檢測(cè),、評(píng)價(jià)結(jié)果的。
第四十七條 違反本條例規(guī)定的行為,，法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定,。
第四十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在生活垃圾分類管理工作中失職,、瀆職、玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第四十九條 本條例自 年 月 日起施行,。
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