“認房不認貸” 麗江市發(fā)布促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施.png (44.1 KB, 下載次數(shù): 175)
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2023-10-25 17:40 上傳
10月25日,，麗江房地產市場發(fā)展政策公布,！為促進市場平穩(wěn)健康發(fā)展，麗江市政府出臺一系列措施：
1,、金融支持：優(yōu)先保障首套住房貸款,，改善型住房貸款得力支持。實行“認房不認貸”政策,，對無住房者執(zhí)行首套住房貸款政策,。降低存量首套住房貸款利率，支持置換,。 2,、稅收優(yōu)惠：購買新建商品住房并繳納契稅的可獲購房補貼；出售現(xiàn)住房后一年內購買住房的,，可享個稅退稅優(yōu)惠,。免征增值稅，促進二手房市場交易,。 3,、優(yōu)化土地規(guī)劃審批：調整規(guī)劃要求，根據配套設施情況,；優(yōu)化住宅項目商業(yè)和服務設施配比,；優(yōu)化項目計容標準，減免部分面積計入容積率,。 4,、鼓勵合理住房消費：推行存量房“帶抵押過戶”合并登記服務；支持團購商品房,；購買本地商品房的群體獲相關優(yōu)惠,。 5,、發(fā)揮保障性租賃住房政策作用：有條件的縣（區(qū)）可購買存量商品房作保障性租賃住房；新建保障性租賃住房項目規(guī)劃優(yōu)惠政策,；車位配建指標較低,。 以下是各項措施原文：
麗江市促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施
為認真貫徹落實黨中央、國務院和省委,、省政府關于房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的各項決策部署,，堅持和完善房地產市場調控，充分發(fā)揮房地產調控政策工具箱作用,，完善住房市場體系和保障體系,，有效防范房地產市場風險，支持剛性和改善性住房需求,，切實做好穩(wěn)支柱,、惠民生、防風險工作,，促進麗江市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,，提出以下工作措施：
一、落實金融支持 （一）充分發(fā)揮住房公積金貸款政策支持作用,。認真落實住房公積金政策,，優(yōu)先保障首套住房貸款，繳存職工家庭購買首套住房的,，最低首付比例按 20%執(zhí)行,；合理支持改善型住房貸款，職工家庭購買第二套住房的,，最低首付比例按 30%執(zhí)行,。持續(xù)開展按月沖還貸等業(yè)務，繼續(xù)推進異地貸款政策,，著力推進組合貸,、商轉公、商轉組貸款,，多渠道解決職工購房資金的需求,。支持住房公積金繳存人用住房公積金支付房租，進一步支持住房租賃市場發(fā)展,。 （二）實行“認房不認貸”住房信貸政策,。居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時,，家庭成員在擬購房所在縣級行政區(qū)域名下無成套住房的,，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機構均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策,。對于貸款購買商品住房的居民家庭,，首套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為不低于 20%,，二套住房商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為不低于 30%。首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,，二套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限調整為不低于相應期限貸款市場報價利率加 20 個基點。實施新發(fā)放首套住房個人住房貸款利率政策動態(tài)調整長效機制,，如我市滿足評估期內新建商品住宅銷售價格環(huán)比和同比連續(xù) 3 個月均下降的城市條件,，按程序階段性放寬首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限。鼓勵金融機構結合自身經營情況,、客戶風險狀況和信貸條件等,，合理確定個人住房貸款實際首付比例和利率水平。 （三）降低存量首套住房貸款利率,。存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款,，是指 2023 年 8 月 31 日前金融機構已發(fā)放的和已簽訂合同但未發(fā)放的首套住房商業(yè)性個人住房貸款，或借款人實際住房情況符合所在城市首套住房標準的其他存量住房商業(yè)性個人住房貸款,。自 2023 年 9 月 25 日起,，存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款的借款人可向承貸金融機構提出申請，由該金融機構新發(fā)放貸款置換存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款,。新發(fā)放貸款的利率水平由金融機構與借款人自主協(xié)商確定,，但在貸款市場報價利率（LPR）上的加點幅度，不得低于原貸款發(fā)放時所在城市首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率政策下限,。新發(fā)放的貸款只能用于償還存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款,，仍納入商業(yè)性個人住房貸款管理。自 2023 年 9 月 25 日起,，存量首套住房商業(yè)性個人住房貸款的借款人亦可向承貸金融機構提出申請,，協(xié)商變更合同約定的利率水平，變更后的貸款合同利率水平應符合相關規(guī)定,。
二,、落實稅收優(yōu)惠 （四）實施購房補貼推動住宅商品房去庫存。自《麗江市促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》發(fā)布之日起至 2024 年 12月 31 日購買麗江市新建商品住房（不含商業(yè),、車位,、車庫等其他性質的房屋）并完成商品房網簽及取得契稅完稅憑證的購房人，按所繳契稅額 50%測算作為購房補貼標準,，單套住宅補貼限額不超過 2 萬元,。生育二孩的家庭（新生兒戶口登記在麗江市）按照所繳納契稅總額 80%給予補貼，限額不超過 2.5 萬元,；生育三孩的家庭（新生兒戶口登記在麗江市）按照所繳納契稅總額100%給予補貼,，最高不超過 3 萬元。由縣（區(qū)）財政一次性發(fā)放購房補貼,，各縣（區(qū)）按實際制定購房補貼發(fā)放實施細則（明確具體負責部門及發(fā)放時間）,，市級財政按照縣（區(qū)）最終發(fā)放購房補貼總額的 30%對縣（區(qū)）政府給予獎補,。 （五）落實居民換購住房個人所得稅退稅優(yōu)惠政策。自 2022年 10 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日,，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后 1 年內在市場重新購買住房的納稅人,，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中,，新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉讓金額的,，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉讓金額的,，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅,。 （六）優(yōu)化增值稅減免政策執(zhí)行。促進二手住房市場交易,，通過一二手住房市場聯(lián)動,，提升市場交易活力。個人將購買 2 年以上（含 2 年）的普通住房對外銷售的,，免征增值稅,。 （七）落實好土地增值稅清算中的相關成本費用和扣除規(guī)定。 房地產開發(fā)企業(yè)在開發(fā)小區(qū)內建造的與清算項目配套的公共設施,，在進行土地增值稅清算時,，對產權屬于全體業(yè)主所有的，或者建成后無償移交給政府,、公共事業(yè)單位用于非營利性社會公共事業(yè)的,，其成本、費用可以扣除,。
三,、優(yōu)化土地和規(guī)劃審批 （八）合理調整規(guī)劃。在土地出讓前,，根據片區(qū)公共服務設施和基礎設施配套承載力,，商業(yè)商務用房配置、去化等情況,，可由屬地政府按程序依法開展控制性詳細規(guī)劃修改,，詳細規(guī)劃修改完成后依法出讓土地。已出讓的商業(yè)用地,，優(yōu)先調整為養(yǎng)老,、教育、文化等公共服務設施,、保障性租賃住房用地,，若調整為商住混合用地，則應滿足其商業(yè)用地主導性質不變，且住宅用地面積不低于 30 畝,、容積率不小于 1.0 的要求,，按程序依法開展控制性詳細規(guī)劃修改，調整后依法補交土地出讓金,。規(guī)劃用地性質為住宅用地,，但達不到最小用地規(guī)模、不具備整合開發(fā)條件的小宗地塊,，按照城市功能需求,，實施為城鎮(zhèn)社區(qū)服務設施、養(yǎng)老服務設施,、幼兒園,、托兒所,、停車場,、公共公益、商業(yè)服務等補足城市短板,、完善城市功能項目的,，無需進行控規(guī)修改，無需變更規(guī)劃條件,，容積率按照規(guī)劃條件上限控制,，用地性質按照主要用途及功能確定。 （九）優(yōu)化住宅項目商業(yè)和服務設施配比,。自《麗江市促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》發(fā)布之日起,，新出具的住宅類用地規(guī)劃條件，配套商業(yè)和綜合服務設施由原來的不低于10%調整為不低于地上總建筑面積的 5%,。原已出具規(guī)劃條件的未建,、在建住宅項目，在符合相關規(guī)范標準等的前提下,，建設單位可向自然資源主管部門申請辦理調整商業(yè)和配套設施建設比例的規(guī)劃條件變更手續(xù),，涉及規(guī)劃設計方案、工程規(guī)劃許可變更的同步申報規(guī)劃變更,。已建普通商品住房項目,，在符合相關規(guī)范、標準,，滿足安全等要求,、尊重群眾意愿的前提下，經物權人申請,，允許原配建商業(yè)改建為養(yǎng)老,、托育、保障性租賃住房,，并無需變更原規(guī)劃條件,。 （十）合理安排規(guī)劃核實,。針對當前房地產去庫化周期長、保交樓工作量大的實際,，在符合相關規(guī)范要求,、滿足分期投入使用功能的前提下，經房地產開發(fā)企業(yè)申請,，適當增加規(guī)劃核實分期批次,。 （十一）優(yōu)化商品房竣工驗收備案和產權證辦理程序。要嚴格落實一次性告知,、限時辦結工作要求,。對于保交樓項目和風險隱患項目，在確保質量安全,，項目配套設施齊備的前提下,，房地產企業(yè)征得購房人同意的，可以結合項目實際分期分批申辦竣工驗收備案手續(xù),。自然資源,、國動、水利,、生態(tài)環(huán)境等部門要積極組織協(xié)調解決竣工驗收中存在的困難和問題,，依法依規(guī)及時推動做好項目竣工驗收備案工作。項目實現(xiàn)竣工驗收備案后,，不動產登記部門應根據項目實際情況,，按照“群眾無過錯”的原則，依法依規(guī)有條件地開展辦證工作,。 （十二）做好土地供應及登記,。規(guī)范有序推進住宅用地供應信息公開，科學編制,、及時公開年度住宅用地供應計劃,，積極運用好新搭建的“七彩云南·智選地”云南省建設用地招商云平臺，按照“以人定房,、以房定地”的原則,，對住宅用地供應總量、結構和布局等作出統(tǒng)籌安排,，適應各類住房建設用地合理需求,。根據商品房去化周期合理安排用地的供應規(guī)模、結構和時序,，結合當前房地產開發(fā)的新特點,，推出一批規(guī)模適當、周邊配套齊全的房地產用地。不斷加大閑置土地處置力度,，積極盤活已供閑置房地產用地,。市、縣（區(qū)）自然資源部門要與住房城鄉(xiāng)建設部門,、稅務部門通力協(xié)作,，進一步做好不動產登記“交房即交證”、“交地即交證”工作,。 （十三）延長土地抵押期限,。房地產開發(fā)項目預售范圍內存在土地抵押的，可將解除土地抵押的期限由 6 個月延長至 12 個月,。 （十四）優(yōu)化項目計容標準,。自《麗江市促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》發(fā)布之日后供應的住宅或商住混合用地所需配建的社區(qū)服務站、文化活動站,、體育活動室,、社區(qū)衛(wèi)生服務站、養(yǎng)老服務設施,、托育用房,、生活垃圾收集點與垃圾處理設施用房,、公共廁所,、配電室可不計入容積率。
四,、鼓勵合理性住房消費 （十五）推行存量房“帶抵押過戶”合并登記服務,。全面推廣應用“互聯(lián)網＋不動產登記”平臺，穩(wěn)步開展“帶押過戶”業(yè)務,，為購房者提供便捷高效不動產登記服務,，提升群眾滿意度。進一步優(yōu)化存量房網簽,、登記服務流程,，在確保交易資金安全的前提下，無需提前歸還剩余貸款,、注銷抵押登記,，即可辦理過戶、再次抵押和發(fā)放新貸款等手續(xù),。 （十六）支持團購商品住房,。對已取得預售許可的商品房項目，按照商品房銷售有關規(guī)定,，支持房地產開發(fā)企業(yè)根據機關單位,、國有企事業(yè)單位、大專院校和科研院所等購房群體需求，組織商品房團購活動,。團購商品房期房的,，必須在取得預售許可后方可銷售。嚴格禁止以團購房名義組織非法集資,、對未取得商品房預售許可的商品房項目組織銷售,。對違反商品房銷售有關規(guī)定的企業(yè)，嚴格依據有關規(guī)定處理,。 （十七）對購買本地商品房的群體予以相關配套優(yōu)惠政策,。各縣（區(qū)）及相關部門可以結合當?shù)貙嶋H，對購買商品房的群體,，制定在實際入住并網簽備案后即可辦理落戶的政策措施,，落戶后，在社保,、教育等方面予以享受同城待遇,。
五、發(fā)揮保障性租賃住房政策作用 （十八）有條件的縣（區(qū)）可購買存量商品房作為保障性租賃住房,。鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)積極參與保障性租賃住房建設,，在商品房開發(fā)項目中配建部分保障性租賃住房，也可將在建商品房全部或部分轉化為保障性租賃住房,，現(xiàn)有存量商品房可以申請轉化為保障性租賃住房,。轉化為保障性租賃住房的商品房運營期間享受保障性租賃住房相應政策支持，運營期限原則上不低于8年,。 （十九）新建保障性租賃住房建設規(guī)劃優(yōu)惠政策,。新建保障性租賃住房項目可不配建中小學、養(yǎng)老設施,，由屬地政府在片區(qū)統(tǒng)籌,。新建保障性租賃住房項目車位配建指標按不小于0.7個/100平方米執(zhí)行。土地已出讓的,，無需變更規(guī)劃條件的車位配建要求,；已取得建設工程規(guī)劃許可證的，需按程序申請附圖變更,。
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