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2023-11-21 10:31 上傳
近日,,麗江市人民政府最近印發(fā)了《麗江芒果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》,旨在推動全市芒果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,建設全省中高端水果一流產(chǎn)區(qū),,并打造獨具特色的“麗果”品牌。詳情如下:
各縣(區(qū))人民政府,,市級有關單位:
經(jīng)市委,、市政府同意,現(xiàn)將《麗江芒果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》印發(fā)你們,,請結(jié)合實際,,認真抓好貫徹落實。 2023年11月12日 (此件公開發(fā)布) 麗江芒果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施
為深入學習貫徹習近平總書記兩次考察云南重要講話精神,,認真落實省委,、省政府關于全力推動高原特色農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的戰(zhàn)略部署,,聚焦麗江高原特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢重點產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈,,推動全市芒果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合工作實際,,制定以下措施,。
一、突出穩(wěn)面增效,。嚴守耕地紅線和生態(tài)紅線,,利用麗江境內(nèi)金沙江沿線荒山荒坡土地資源,以現(xiàn)有芒果果園提質(zhì)增效為主,,適度擴大芒果種植規(guī)模,。力爭到2025年,全市芒果種植面積穩(wěn)定在60萬畝左右,,其中華坪縣50萬畝,,永勝縣8萬畝,玉龍縣,、古城區(qū),、寧蒗縣2萬畝,;全市建設4個萬畝綠色有機芒果示范基地,其中華坪縣建設3個,,永勝縣建設1個,。〔牽頭部門:市委農(nóng)辦,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責任單位:市水務局、市交通運輸局,、市林業(yè)和草原局,、市自然資源和規(guī)劃局、各縣(區(qū))人民政府〕
二,、加快品種培育,。重點支持華坪縣省級種質(zhì)資源圃芒果良種栽培示范基地建設,到2025年,,芒果種質(zhì)資源保存量達350個以上,,力爭升級成為國家級芒果種質(zhì)資源圃。加強同中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院南亞所,、儋州品質(zhì)所,、省農(nóng)科院保山熱經(jīng)所等科研機構(gòu)合作,到2025年,,引進芒果優(yōu)質(zhì)新品種10個,,完成3個優(yōu)質(zhì)芒果新品種保護權申報、馴化5個新品種,。以市場為導向,,加大優(yōu)新芒果品種示范和推廣力度。以高接換種為主,,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),,加大中、晚熟芒果品種的種植規(guī)模,,早,、中、晚熟芒果品種比例調(diào)整為2:3:5,,延長芒果供應周期,,增強麗江芒果市場競爭力?!矤款^部門:市委農(nóng)辦,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:市科學技術局、市市場監(jiān)督管理局,、各縣(區(qū))人民政府〕
三,、著力品質(zhì)提升。全面推廣“保良種,、保良法,、保良地,減密度,、減化肥,、減農(nóng)藥”的“三保三減”技術措施,分類分等實施果園提質(zhì)增效改造,,到2025年,,全市完成果園提質(zhì)增效改造10萬畝,其中華坪縣完成8萬畝,,永勝縣完成2萬畝,。鼓勵縣(區(qū))探索發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè),到2025年,,全市建成3個以上優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品(芒果)生產(chǎn)基地,。依托科研院所專家團隊、國家級龍頭企業(yè)開展芒果病蟲害綠色防治,、有機肥替代化肥技術,、種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術研發(fā)推廣等提質(zhì)增效措施。力爭引進1—2家國內(nèi)知名有機肥生產(chǎn)企業(yè)建廠開發(fā)商品有機肥,。持續(xù)扶持,、引導各類經(jīng)營主體開展綠色食品、有機食品認證,,提高標識使用率,,全力提升芒果產(chǎn)業(yè)綠色有機發(fā)展水平,到2025年,,力爭全市綠色食品累計認證主體35家,、產(chǎn)品100個、面積10萬畝,;有機產(chǎn)品累計認證主體10家,、產(chǎn)品10個、面積1萬畝,。建立標準管理體系,,制定《麗江市綠色有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建綜合管理制度》《麗江市芒果標準化生產(chǎn)技術規(guī)程》《麗江芒果采購分級標準》等。建立全市芒果藥殘檢測體系,規(guī)范芒果生產(chǎn),、加工與流通等環(huán)節(jié),。全面落實生產(chǎn)檔案記錄制度,對芒果投入品實行登記備案,、生產(chǎn)經(jīng)營誠信檔案及購銷臺賬制度,。〔牽頭部門:市委農(nóng)辦,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責任單位:市科學技術局、市市場監(jiān)督管理局,、各縣(區(qū))人民政府〕
四,、加速品牌建設。打造并規(guī)范使用,、管理“麗江芒果”區(qū)域公用品牌,,加快麗江芒果地理標志產(chǎn)品登記和商標注冊。建立獎補機制,,對統(tǒng)一使用“麗江芒果”包裝的經(jīng)營主體給予適當補助,。市委、市政府支持縣(區(qū))高質(zhì)量,、高規(guī)格辦好芒果產(chǎn)業(yè)峰會等大型宣傳推介活動,;在高鐵站、機場,、游客接待中心,、旅游景點、大型超市等推廣麗江芒果LOGO,、文創(chuàng)產(chǎn)品等,,提升麗江芒果品牌知名度。依托麗江傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,、民族文化,,結(jié)合芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程,編寫“麗江芒果”優(yōu)質(zhì)好故事,,并積極向中央,、省、市主流媒體推送宣傳稿件,,加大“麗江芒果”品牌外宣力度,。整合全市自媒體資源,通過麗江本土網(wǎng)絡達人和鄉(xiāng)土人才的自發(fā)宣傳,,用有限的資源發(fā)揮最大的宣傳推介效應,。發(fā)揮行業(yè)部門指導和監(jiān)督職能,,采取隨機巡查、現(xiàn)場監(jiān)管等方式,,強化對芒果生產(chǎn),、加工、銷售行為的全程監(jiān)管,,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,,規(guī)范全市芒果生產(chǎn)銷售,維護“麗江芒果”品牌形象,?!矤款^部門:市委宣傳部、市文化和旅游局,;責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)督管理局,、市商務局,、市鄉(xiāng)村振興局、各縣(區(qū))人民政府〕
五,、打通芒果全產(chǎn)業(yè)鏈,。以綠色有機優(yōu)質(zhì)種植基地為依托,引導和鼓勵芒果產(chǎn)品加工企業(yè)向華坪縣生物園區(qū)集聚,,形成生產(chǎn)與加工,、科研與產(chǎn)業(yè)相銜接配套的芒果加工產(chǎn)業(yè)園。加大招商力度,,引進一批芒果精深加工企業(yè),通過技術引進,、委托研制,、聯(lián)合開發(fā)等模式,推進芒果產(chǎn)品研發(fā)及精深加工,,提高鮮果加工量,,大力開發(fā)芒果的營養(yǎng)、保健,、藥用和工業(yè)等多元價值,,促進芒果加工剩余物的資源化利用。狠抓各項助企措施落地落實,,幫助企業(yè)更好地“走出去”和“引進來”,,對成功申報國家級、省級,、市級從事芒果產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),,分別給予20萬,、10萬、5萬獎勵,,到2025年,,全市培育芒果產(chǎn)業(yè)的國家級龍頭企業(yè)2戶,省級龍頭企業(yè)7戶,,市級龍頭企業(yè)18戶,;全市芒果加工產(chǎn)值達80億元以上,加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達2.2:1以上,?!矤款^部門:市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市投資促進局,;責任單位:市市場監(jiān)督管理局、市工業(yè)和信息化局,、市財政局,、市商務局、市鄉(xiāng)村振興局,、市科學技術局,、各縣(區(qū))人民政府〕
六、拓寬銷售渠道,。以市場化為主,,充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,用好“麗江芒果”這張名片,,布局完善線上線下銷售網(wǎng)絡,。加大與中國果品流通協(xié)會合作,引進一批優(yōu)質(zhì)渠道商,,爭取麗江芒果入駐多個全國著名超市,、水果連鎖企業(yè),在北京新發(fā)地,、浙江嘉興等農(nóng)產(chǎn)品銷售市場和上海楊浦區(qū)麗江消費扶貧展示展銷中心設立麗江芒果專柜,、專賣店,同時在阿里巴巴,、京東,、抖音、快手,、拼多多等線上平臺開設“麗江芒果”官方品牌專營店,。加強縣、鄉(xiāng),、村物流配套設施建設,,重點推進物流專線,、物流園升級改造。鼓勵縣(區(qū))建設“麗江芒果”主題直播運營基地,,重點打造華坪縣電商直播示范基地,。〔牽頭部門:市委農(nóng)辦,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市商務局;責任單位:市委宣傳部,、市市場監(jiān)督管理局,、市文化和旅游局、市工業(yè)和信息化局,、市鄉(xiāng)村振興局,、各縣(區(qū))人民政府〕
七、推動三產(chǎn)融合,。按照“資源互補,、設施共建、市場共享,、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路,,整合麗江農(nóng)業(yè)景觀、自然風光,、民族文化等各類資源,,因地制宜推廣城郊休閑觀光農(nóng)事體驗型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)科普教育型,、生態(tài)養(yǎng)生休閑度假型等休閑農(nóng)業(yè)模式,,重點打造以榮將鎮(zhèn)龍頭果子山果色天香“2+6”鄉(xiāng)村振興示范點等農(nóng)文旅融合發(fā)展為主的示范項目。依托麗江自然人文旅游資源,,結(jié)合“舍不得的麗江”等公共文化品牌,,重點宣傳麗江芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程、發(fā)展成就,,綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng),、加工富農(nóng)相關的人,、事、物,,制作主題宣傳片,,講好品牌故事。積極推進“旅游+”“健康+”“文化+”等宣傳模式,,開發(fā)“訂單農(nóng)業(yè)”“芒果果樹認養(yǎng)”“芒果采摘之旅”等具有地方特色的莊園農(nóng)業(yè)活動,,提升麗江芒果產(chǎn)業(yè)附加值,。〔牽頭部門:市委農(nóng)辦,、市委宣傳部,、市文化和旅游局;責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市鄉(xiāng)村振興局,、各縣(區(qū))人民政府〕
八、打造產(chǎn)業(yè)集群,。打造省內(nèi)金沙江流域芒果產(chǎn)業(yè)全域開放的“橋頭堡”,。與楚雄州、昭通市,、玉溪市,、紅河州、臨滄市簽訂《云南省芒果產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》,,組建領導小組,,制定協(xié)同發(fā)展重點工作任務清單,定期召開協(xié)調(diào)工作會議,,共同推動云南省芒果產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,。構(gòu)建滇川兩省跨區(qū)域芒果產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟。爭取省級層面建立金沙江流域攀枝花,、涼山等跨省跨州市流域化區(qū)域化合作聯(lián)盟,,共同推動滇川兩省跨區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,助推金沙江流域芒果產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設,,共同推動“金沙芒”區(qū)域品牌打造和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,,努力提升區(qū)域化發(fā)展的競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)“1+1+1>3”共贏格局,,搶占全國晚熟芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的話語權,、定價權?!矤款^部門:市政府辦公室,、市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,;責任單位:市委宣傳部,、市市場監(jiān)督管理局、市發(fā)展改革委,、各縣(區(qū))人民政府〕
九,、加強要素保障。全市上下各級相關部門要結(jié)合部門職能,,持續(xù)推進芒果產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、專業(yè)化、綠色化,、組織化,、市場化提檔升級,共同推進芒果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。 (一)土地,。在嚴守生態(tài)紅線及耕地保護紅線的前提下,指導各地合理利用土地資源,,在適宜區(qū)域發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè),。 (二)道路。加快芒果種植主產(chǎn)區(qū)道路建設力度,,重點實施好金沙江百里芒果長廊產(chǎn)業(yè)路建設,,到2025年,在芒果主產(chǎn)區(qū)新改建公路50公里,。 (三)水利設施,。加快推進芒果主產(chǎn)區(qū)水利設施續(xù)建配套,重點實施好金沙江沿岸光伏提水工程建設,,到2025年,,覆蓋面積4萬畝,其中華坪縣覆蓋3.5萬畝,,永勝縣覆蓋0.5萬畝,。配套芒果水肥一體化節(jié)水灌溉項目3萬畝,其中華坪縣2.5萬畝,,永勝縣0.5萬畝,。 (四)冷鏈設施。建設一批高標準的農(nóng)產(chǎn)品冷庫,、周轉(zhuǎn)庫,、貯藏庫,到2025年,,在麗江市主要芒果種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)合計建設約5萬立方米的冷庫,,其中華坪4萬立方米、永勝縣1萬立方米,。 (五)市場物流,。加快芒果專業(yè)批發(fā)市場改造升級,配備質(zhì)量檢測,、冷藏保鮮、加工配送,、電子結(jié)算,、信息追溯等現(xiàn)代化基礎設施,,支持龍頭企業(yè)、合作社建立具有集中采購,、跨區(qū)域配送能力的現(xiàn)代化配送中心,。 (六)數(shù)字化。建成麗江市芒果大數(shù)據(jù)平臺,,利用大數(shù)據(jù),、云計算、區(qū)塊鏈等技術,,通過數(shù)字賦能標準化種植,、開展市場行情數(shù)據(jù)、電商大數(shù)據(jù)分析,,挖掘市場潛力,,提高芒果優(yōu)質(zhì)率和產(chǎn)銷對接效率,提升麗江芒果品牌影響力和競爭力,。 (七)科技支撐,。繼續(xù)加大與省內(nèi)外芒果產(chǎn)業(yè)研究科研院所合作力度,發(fā)揮好朱有勇農(nóng)民院士服務站及云南省農(nóng)業(yè)科學院,、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院等專家工作站作用,,到2025年,引進2個專家工作站落戶麗江,,依托“興滇英才支持計劃”“興麗英才支持計劃”等,,引育2名以上芒果高層次產(chǎn)業(yè)領軍人才。加大科技人才的培養(yǎng)力度,,用好科技特派員,,加大果農(nóng)技術培訓力度,采取市,、縣,、鄉(xiāng)分級培訓的方式,每年培訓1000人次左右科技人才,;到2025年,,培育一批500人以上的專業(yè)型復合人才。 (八)財政投入,。發(fā)揮好銜接資金作用,,積極籌措資金支持麗江芒果品牌宣傳推介、品種培育,、品質(zhì)提升,、示范點建設、產(chǎn)業(yè)設施化數(shù)字化發(fā)展等,財政部門要加大財政資金支持芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,。 (九)金融保險,。完善芒果全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務,積極發(fā)放信用貸款,,穩(wěn)妥提高信用貸款授信額度,。通過林權類不動產(chǎn)抵押貸款等方式,提高龍頭企業(yè),、合作社及家庭農(nóng)場等市場主體和個人融資便利度,;繼續(xù)開展“林果貸”、“芒果E貸”等信貸業(yè)務,,加大芒果產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),、加工、流通企業(yè)信貸支持力度,。積極開展地方特色農(nóng)產(chǎn)品“芒果”保險,,將種植、價格風險納入保障范圍,。 〔牽頭部門:市委農(nóng)辦,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任單位:市委組織部,、市人力資源和社會保障局,、市財政局、市交通運輸局,、市水務局,、市林業(yè)和草原局、市自然資源和規(guī)劃局,、市工業(yè)和信息化局,、市商務局、市鄉(xiāng)村振興局,、市科學技術局,、麗江海關、市氣象局,、中國人民銀行麗江市中心支行,、國家金融監(jiān)督管理總局麗江監(jiān)管分局、各縣(區(qū))人民政府〕
十,、強化組織保障,。建立由市委、市政府分管領導牽頭的市芒果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作聯(lián)席會議機制,,成立芒果產(chǎn)業(yè)鏈市級工作專班,,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進麗江芒果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。各縣(區(qū))結(jié)合實際建立健全組織推進機制,形成上下聯(lián)動,、共同推動的工作格局,。完善和提升華坪縣芒果專業(yè)技術協(xié)會組織力,發(fā)揮好群團組織作用,,更好為會員和農(nóng)民提供科技服務?!矤款^部門:市委辦公室,、市政府辦公室;責任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市林業(yè)和草原局,、市工業(yè)和信息化局、市鄉(xiāng)村振興局,、各縣(區(qū))人民政府〕 |