日前,,華東師范大學(xué)廣告學(xué)系部分師生就全國“店招統(tǒng)一”現(xiàn)象向參加全國兩會(huì)的代表委員發(fā)出呼吁,,希望國家層面重視在“拆違建”背景下城市治理中“一刀切”形式主義傾向?qū)е碌摹暗暾薪y(tǒng)一”現(xiàn)象;建議國家有關(guān)部門盡快就戶外廣告店招問題,,調(diào)研,,會(huì)商,借鑒其他國家,、典型城市的管理經(jīng)驗(yàn),,出臺(tái)科學(xué)的管理?xiàng)l例。
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2020-5-29 15:35 上傳
如師生們所列舉的,,從“清明風(fēng)”、“番茄風(fēng)”到“密不透風(fēng)”,,各類整齊劃一的“統(tǒng)一店招”,,既讓城市街道失去了生機(jī)活力,在審美上也透露出一股濃濃的“怪誕”意味,,與正常店招生態(tài)呈現(xiàn)出鮮明的對(duì)比,。
這類現(xiàn)象,在過去幾年時(shí)間里,,媒體和公共輿論有過不少討論乃至批評(píng),,而當(dāng)其被“歸總”呈現(xiàn)時(shí),其中的反常和荒誕被進(jìn)一步放大,。由此看,,確實(shí)有必要讓更多城市管理部門明白:這類“店招統(tǒng)一”之風(fēng),的確不該再繼續(xù)“刮”下去了。
在以往,,輿論多從審美角度來評(píng)判統(tǒng)一店招的弊端,。但結(jié)合當(dāng)下經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的現(xiàn)實(shí)來看,這實(shí)質(zhì)上也是一些城市管理部門對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行過度干預(yù)的現(xiàn)實(shí)注腳,。
正常狀況下,,一家店使用什么風(fēng)格的廣告牌,只要不存在安全隱患,,符合廣告法中的規(guī)定與公序良俗,,就理應(yīng)屬于“法無禁止皆可為”的范疇,城市管理之手,,不該輕易介入,。
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2020-5-29 15:35 上傳
而強(qiáng)制性的統(tǒng)一店招,,給商家增加了更換的麻煩和成本不說,,也是對(duì)大眾審美共識(shí)的一種冒犯。
更重要的是,,它的“連鎖反應(yīng)”還難免傳導(dǎo)到廣告設(shè)計(jì)行業(yè),。眾所周知,廣告設(shè)計(jì)是創(chuàng)意行業(yè),,而當(dāng)城市街道被統(tǒng)一風(fēng)格的店招“霸占”后,,也就意味著“創(chuàng)意”不再被需要,甚至由于是統(tǒng)一制造,,也可能給廣告行業(yè)的正常經(jīng)營秩序帶來影響,。此前就有廣告設(shè)計(jì)師抱怨:現(xiàn)在店招全統(tǒng)一了,我們還設(shè)計(jì)個(gè)啥,?都要失業(yè)了,!因此,僅從全面強(qiáng)化優(yōu)先就業(yè)政策的角度,,如此做法也應(yīng)該被及時(shí)糾偏,。
縱觀各地實(shí)施統(tǒng)一店招的理由,無外乎是“凈化,、美化城市環(huán)境,,提升城市品位”。管理初衷未嘗不可以理解,,一些店招也的確顯得不甚美觀,。但是,“美化”,、“提升品位”,,顯然不是“一刀切”弄成統(tǒng)一風(fēng)格就大功告成了,。一旦為了追求一致而強(qiáng)行一致,就可能變成一種形式主義,,不僅毫無美感和品位可言,,反而制造一種惡劣的示范。
事實(shí)上,,諸如店家招牌這樣的微觀事務(wù),,管理權(quán)力的介入本就該慎重。一方面,,管理部門要克制追求整齊劃一的“權(quán)力潔癖”,;另一方面,市場(chǎng)行為到底如何妥善引導(dǎo)規(guī)范,,還是應(yīng)該更多遵循專業(yè)意見,,訴諸明確的科學(xué)管理制度,而不是運(yùn)動(dòng)式治理或是“一言堂”,。
城市管理,,一端連著城市秩序的規(guī)范,一端連著市場(chǎng)的活力,,需要找到恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn),。而任何的形式主義和“一刀切”的強(qiáng)制規(guī)范,,都可能導(dǎo)致管理效果失衡,。
李克強(qiáng)總理曾在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出,有的城市規(guī)劃,、管理觀念存在偏差,,一味追求“環(huán)境整潔”,犧牲了許多小商鋪,。這樣的城市其實(shí)是一座毫無活力的“死城”,。
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2020-5-29 15:36 上傳
而最近,,從個(gè)別地方探索放開臨時(shí)占道經(jīng)營,,到文明城市測(cè)評(píng)今年不再考核占道經(jīng)營,反映出新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境下,,城市管理在“環(huán)境整潔”與市場(chǎng)主體的更好生存之間,,正在構(gòu)建一種新的平衡。而這一思路,,也理當(dāng)對(duì)很多基層的店鋪招牌管理方式有所啟發(fā),。 |