【中國(guó)的脫貧智慧】華坪縣：“黨建+” 催開(kāi)產(chǎn)業(yè)致富花——華坪縣黨建引領(lǐng)走好產(chǎn)業(yè)...

發(fā)布者: 麗江同城網(wǎng) | 發(fā)布時(shí)間: 2020-11-18 11:14| 查看數(shù): 44335| 評(píng)論數(shù): 0|IP：中國(guó)云南麗江

華坪縣：“黨建+”催開(kāi)產(chǎn)業(yè)致富花——華坪縣黨建引領(lǐng)走好產(chǎn)業(yè)扶貧之路

華坪縣位于云南省西北部,，麗江市東南部,，總面積2200平方公里,。轄4鄉(xiāng)4鎮(zhèn),，10個(gè)社區(qū),、51個(gè)村民委員會(huì),，899個(gè)村（居）民小組,，有漢族,、傈僳族等26個(gè)民族，總?cè)丝?/font>17.53萬(wàn)人,。華坪縣雖是非貧困縣,，但有省級(jí)貧困鄉(xiāng)3個(gè)，深度貧困村10個(gè),，貧困人口超過(guò)1.7萬(wàn)人,，直過(guò)民族傈僳族貧困人口超過(guò)1萬(wàn)人，2014年貧困發(fā)生率為15.11%,，比省內(nèi)部分貧困縣貧困人口更多,、貧困面更廣、貧困程度更深,，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)更重,。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，華坪縣委,、縣政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和考察云南重要指示精神,，立足縣情實(shí)際，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),，找準(zhǔn)開(kāi)放出路,，堅(jiān)定不移打造綠色發(fā)展“三張牌”，堅(jiān)持把基層黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的重要抓手,，采取“黨建+產(chǎn)業(yè)”模式,，實(shí)施產(chǎn)業(yè)黨建強(qiáng)村富民工程，通過(guò)組織依托產(chǎn)業(yè)建,，人才圍繞產(chǎn)業(yè)聚,，服務(wù)緊跟產(chǎn)業(yè)走，走出一條“黨建引領(lǐng),、產(chǎn)業(yè)扶貧,、產(chǎn)業(yè)富民”的新路子。

抓班子強(qiáng)隊(duì)伍,，提升組織戰(zhàn)斗力

華坪縣結(jié)合各村實(shí)際及駐村工作開(kāi)展情況,，確立了“選好支部書(shū)記，建強(qiáng)支部班子,，帶好黨員隊(duì)伍”的工作思路,，按照“因村配人、選派硬人”的原則,，從掛聯(lián)幫扶單位選派熟悉基層黨建業(yè)務(wù),、熟悉農(nóng)村群眾工作、熟悉農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“第一書(shū)記”駐村任職,，把整頓軟弱渙散黨組織作為提升攻堅(jiān)戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)重要舉措,，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)制度,，推動(dòng)“兩學(xué)一做”、“不忘初心,、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,。同時(shí)，在村“兩委”換屆選舉工作中,，按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu),、配強(qiáng)班子”的思路，注重發(fā)揮年輕黨員在脫貧攻堅(jiān)一線的主力軍作用,，把年齡輕,、學(xué)歷高、活力足,、能力強(qiáng)的黨員選入班子任職,。新班子換屆后，在充分調(diào)查村情民意的基礎(chǔ)上,，制定完善相關(guān)工作制度,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)計(jì)劃，深度整合脫貧攻堅(jiān)工作力量,，狠抓黨建,、脫貧攻堅(jiān)雙提升工程，切實(shí)提升了基層的組織力和戰(zhàn)斗力,。

產(chǎn)業(yè)鏈上建支部,，發(fā)展有了主心骨

結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，以提升黨組織引領(lǐng)發(fā)展能力為著力點(diǎn),，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,，推動(dòng)基層黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合雙推。

成立產(chǎn)業(yè)黨支部,，提高專(zhuān)業(yè)化水平,。打破部門(mén)界限，聯(lián)合農(nóng)業(yè),、林業(yè),、科協(xié)等涉農(nóng)部門(mén)，“以組織聯(lián)建”打破行業(yè)界限,、打通產(chǎn)業(yè)鏈條,，構(gòu)建“工作共商、發(fā)展共謀”的黨建新格局,，著力打造一批產(chǎn)業(yè)黨建示范村,、重點(diǎn)村、特色村。打破地域界限,，圍繞芒果、柑橘,、核桃,、花椒、西瓜,、蠶桑等特色農(nóng)產(chǎn)業(yè),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立產(chǎn)業(yè)黨總支，下設(shè)瓜菜,、芒果,、核桃、花椒等產(chǎn)業(yè)黨支部,，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條,，分別設(shè)立生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等不同黨小組,，將黨組織分布在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié),，切實(shí)提高了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)化水平。

采取“黨支部+合作社”模式,，提高組織化程度,。依托產(chǎn)業(yè)基地、專(zhuān)業(yè)組織（協(xié)會(huì),、專(zhuān)業(yè)合作社）,、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等方式建立產(chǎn)業(yè)黨支部，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)“鏈”上,，積極探索“黨支部+合作社+基地+貧困戶(hù)”“黨支部+龍頭企業(yè)/合作社+銀行+農(nóng)戶(hù)”等新模式,，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，解決農(nóng)戶(hù)在產(chǎn),、供,、銷(xiāo)等環(huán)節(jié)存在的村組“統(tǒng)”不了、政府“包”不了,、農(nóng)民“辦”不了的問(wèn)題,，使黨組織始終站在農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最前沿。

華坪縣綠鑫蔬菜專(zhuān)業(yè)合作黨支部以“支部+專(zhuān)業(yè)合作社+基地”模式,，建設(shè)大棚蔬菜種植示范基地50畝,，輻射帶動(dòng)種植大棚蔬菜475畝，大棚蔬菜總產(chǎn)值達(dá)836萬(wàn)元,，合作社成員實(shí)現(xiàn)年均收入2萬(wàn)元,，帶動(dòng)了2800多戶(hù)群眾種植冬早瓜菜。目前，全縣成立專(zhuān)業(yè)合作社黨支部62個(gè),，社員達(dá)27747人,，收益達(dá)2億多元。

組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合體,，提高社會(huì)化效益,。機(jī)關(guān)與村（社區(qū)）、村（社區(qū)）與企業(yè)結(jié)對(duì)共建,，開(kāi)啟“一幫多”或“多幫一”模式,，機(jī)關(guān)黨組織為結(jié)對(duì)幫扶群眾送去花椒、核桃等優(yōu)質(zhì)樹(shù)苗和黑山羊,、肉牛,、豬、雞等優(yōu)質(zhì)畜禽種苗,，企業(yè)黨組織積極協(xié)調(diào)企業(yè)加大“訂單農(nóng)業(yè)”,，促進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù),、人才等各類(lèi)資源向產(chǎn)業(yè)發(fā)展流動(dòng),，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

榮將鎮(zhèn)宏地村黨總支與華坪縣薩薩農(nóng)業(yè)公司合作引進(jìn)羊肚菌栽培技術(shù),，2019年種植羊肚菌120畝,，產(chǎn)量2.4萬(wàn)千克，產(chǎn)值600余萬(wàn)元,，帶動(dòng)農(nóng)民增收100萬(wàn)元,。

抓培訓(xùn)學(xué)技術(shù)，促產(chǎn)業(yè)效益提升

著眼于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民，狠抓科技推廣運(yùn)用,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,，農(nóng)民增收。華坪縣通過(guò)多方協(xié)調(diào),，整合項(xiàng)目資金,，2016年，投資600萬(wàn)元在榮將鎮(zhèn)龍頭果子山建成農(nóng)村黨員田間學(xué)校,，因地制宜設(shè)置了21個(gè)教學(xué)點(diǎn),，并建立了縣內(nèi)外農(nóng)業(yè)專(zhuān)家和技術(shù)人員，以及本地“田秀才”,、“土專(zhuān)家”組成“專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)”,，將農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和黨員培訓(xùn)搬到田間地頭,，為農(nóng)民授課、現(xiàn)場(chǎng)示范,，讓黨員和群眾更直觀地掌握種植管理技術(shù),。農(nóng)民田間學(xué)校成立以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展各種培訓(xùn)200余期,，培訓(xùn)人數(shù)5萬(wàn)余人次,，農(nóng)民普遍掌握了3至4項(xiàng)種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)。同時(shí),，結(jié)合黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧,，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，大力開(kāi)展技能培訓(xùn),，加快新技術(shù)、新品種的推廣應(yīng)用,。圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才,，加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才引進(jìn)、培養(yǎng)和扶持力度,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐和人才保障,。建立黨群科普惠農(nóng)服務(wù)站，積極開(kāi)展多形式科普宣傳,、科技培訓(xùn)活動(dòng),，為群眾解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的技術(shù)難題。

在榮將鎮(zhèn)龍頭村組織開(kāi)展的芒果綠色防控技術(shù)培訓(xùn)會(huì)上,，通過(guò)技術(shù)人員耐心細(xì)致地講解芒果標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù),，龍頭村二組果農(nóng)黃元巍表示，以前他們種植芒果缺乏技術(shù),，通過(guò)近些年縣里,、村里不斷組織系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升了他們的芒果種植管理水平,，果子山的芒果品質(zhì)越來(lái)越好,，名聲越來(lái)越大，他們果農(nóng)切切實(shí)實(shí)受益了,。

發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路

依托“互聯(lián)網(wǎng)”，開(kāi)辟銷(xiāo)售新市場(chǎng),，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,，在淘寶、微信等平臺(tái)設(shè)立網(wǎng)店,，在村（社區(qū)）建成農(nóng)村電商,，統(tǒng)一銷(xiāo)售當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品，并采取“支部+電商+基地”等組織模式，以信息技術(shù)聯(lián)通產(chǎn)業(yè)鏈中的各種“孤島”,，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,，將黨員群眾、貧困戶(hù)聚在電商產(chǎn)業(yè)上,，引領(lǐng)群眾脫貧致富,。華坪縣在金芒果生態(tài)開(kāi)發(fā)有限公司、欣源電子商務(wù)有限公司等8家公司開(kāi)展了“電商”銷(xiāo)售工作,。從金芒果公司獲悉,，2020年，金芒果公司通過(guò)電商平臺(tái)完成銷(xiāo)售額5000多萬(wàn)元,，帶動(dòng)1000多戶(hù)農(nóng)戶(hù)增收2000多萬(wàn)元,。

黨員領(lǐng)著鄉(xiāng)親干，合力摘下“貧困帽”

在黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中,，注重發(fā)揮黨員的帶頭,、帶領(lǐng)作用，激勵(lì)貧困群眾緊跟黨員步伐,，快速走上增收脫貧致富路,。

在科技助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，黨員帶頭試種新品種,、帶頭推廣應(yīng)用新技術(shù),、帶頭開(kāi)拓新市場(chǎng)，帶動(dòng)周?chē)罕妼W(xué)科技,、用科技,，加速農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)在農(nóng)村安家落戶(hù),，開(kāi)花結(jié)果,。榮將鎮(zhèn)龍頭村果子山黨員李德福探索出了芒果嫁接改良、矮化整形修剪,、花期延遲調(diào)節(jié)等種植技術(shù),，新莊鄉(xiāng)新莊村黨員引進(jìn)了西瓜“靠接”技術(shù)等，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)卮笈罕妼W(xué)習(xí)相應(yīng)種植技術(shù),，大幅提高了農(nóng)產(chǎn)業(yè)效益和群眾收入,。

同時(shí)，注重抓好產(chǎn)業(yè)示范園,、產(chǎn)業(yè)示范村等基地建設(shè),，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造了龍頭村果子山萬(wàn)畝芒果示范園,、永興村三股水萬(wàn)畝生態(tài)茶葉示范園,、新莊鄉(xiāng)郭家田柑橘示范園,、榮將鎮(zhèn)哲理村、和愛(ài)村大棚種植示范園等農(nóng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),，帶動(dòng)群眾發(fā)展壯大特色農(nóng)產(chǎn)業(yè),。目前，全縣共有6個(gè)千畝芒果種植示范基地,，22個(gè)百畝芒果科技示范園,，4個(gè)科技示范村，黨員創(chuàng)業(yè)規(guī)模在50畝以上的農(nóng)業(yè)種植示范基地有324戶(hù),，規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖示范基地有72家,。

華坪縣還深化“黨員互助組”“扶貧合作社”“村貸銀行”等基層實(shí)踐，開(kāi)展“一幫十帶”黨群共建致富鏈活動(dòng),，形成“一戶(hù)帶十戶(hù),、十戶(hù)帶一組，一組帶一片,，一片興一業(yè)”的工作格局,，目前,，全縣共有黨員致富帶頭人986名,。同時(shí)，用好用實(shí)用活“黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”,，扶持黨員帶頭擴(kuò)大種養(yǎng)殖規(guī)模,，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，做到發(fā)放一筆,，扶持一戶(hù),，輻射一片，切實(shí)發(fā)揮了黨員在增收致富中的帶動(dòng)作用,。

永興鄉(xiāng)三股水自然村村民沈永亮是當(dāng)?shù)氐狞h員帶頭示范戶(hù),，他家示范種植了30多畝茶葉，通過(guò)發(fā)展茶產(chǎn)業(yè),，他家建起了青瓦白墻的新房,，日子越來(lái)越好過(guò)。除茶產(chǎn)業(yè)收入外,，外地游客來(lái)村里游玩,、休閑、觀光,，鄉(xiāng)村旅游也給他帶來(lái)了不菲收入,。通過(guò)村里像他一樣的黨員示范戶(hù)帶動(dòng)，三股水還有11戶(hù)群眾先后修建了政府統(tǒng)一規(guī)劃的青瓦,、白墻,、斜頂?shù)奶厣窬?，墻壁上繪制了一幅幅以茶文化、民族文化等為主題的字畫(huà),，村民的居住環(huán)境明顯改善,。如今的三股水村儼然一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔的美麗畫(huà)卷。

在品牌創(chuàng)建方面,，黨員帶頭引領(lǐng)群眾實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、無(wú)害化生產(chǎn),，積極申報(bào)認(rèn)證綠色食品,、有機(jī)產(chǎn)品，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,。建立黨員種植示范戶(hù),、黨員種植責(zé)任區(qū)，采取“統(tǒng)一種植品種,、統(tǒng)一提供生產(chǎn)資料,、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一存儲(chǔ)加工,、統(tǒng)一產(chǎn)品銷(xiāo)售”的經(jīng)營(yíng)模式,，通過(guò)“黨員示范園+身份確認(rèn)”“支部責(zé)任區(qū)+質(zhì)量檢測(cè)”為農(nóng)產(chǎn)品貼上身份標(biāo)簽，不斷打造“華坪”農(nóng)產(chǎn)品品牌,。目前,，全縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到123萬(wàn)畝，榮獲“全省高原特色農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣”“國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)”“全國(guó)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色品牌建設(shè)試點(diǎn)單位”“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,。其中芒果面積37.8萬(wàn)畝,，位列全省第一，人均面積全國(guó)第一,。華坪芒果被列為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,，果子山萬(wàn)畝芒果基地榮獲“最大規(guī)模的芒果種植園”吉尼斯世界紀(jì)錄認(rèn)證。7萬(wàn)余畝芒果獲無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證,，綠色食品認(rèn)證2.22萬(wàn)畝,，有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證1.86萬(wàn)畝，歐盟有機(jī)認(rèn)證1.01萬(wàn)畝,，有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證1.74畝,。3個(gè)茶葉產(chǎn)品獲綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

（編輯/張晨）

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