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全面開放,！涉及麗江城鎮(zhèn),、城區(qū)戶口遷移政策、孩子上學(xué),、異地就醫(yī)……
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2020-11-18 11:31 上傳
近日,，中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》（下簡(jiǎn)稱《意見》）,，并發(fā)出通知,，要求全省各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。涉及戶口遷移,、孩子上學(xué),、跨省異地就醫(yī)、檔案存放……
劃重點(diǎn)
■全面放開全省城鎮(zhèn),、城區(qū)戶口遷移政策,；全面落實(shí)居住證制度。 ■常住人口享有與戶籍人口同等的教育,、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生,、住房保障等基本公共服務(wù),。 ■支持國(guó)有企事業(yè)單位打破身份、行業(yè),、部門和所有制限制,，公開招用各類人才。 ■合理放寬艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員和事業(yè)單位招錄招聘條件,。 ■落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)高定工資政策,。將服務(wù)基層經(jīng)歷作為職稱申報(bào)評(píng)審的重要條件,。 ■加大對(duì)基層一線人員獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)力度。 ■大力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化,，縮小縣域之間,、學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距。
實(shí)施穩(wěn)就業(yè)優(yōu)先政策 ■把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)放在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置,，強(qiáng)化以就業(yè)為底線的區(qū)間調(diào)控,，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策與就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)。 ■積極發(fā)揮國(guó)有企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)地位作用和示范效應(yīng),，暢通員工正常流動(dòng)通道。 ■落實(shí)好機(jī)器人,、人工智能等技術(shù)對(duì)就業(yè)影響的應(yīng)對(duì)措施,。
推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造 ■支持培育產(chǎn)教融合企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)多方位,、多層級(jí),、多渠道參與辦學(xué)和引企入教，加快高層次技術(shù)技能型人才培養(yǎng),。 ■開展跨學(xué)科和前沿科學(xué)研究,，爭(zhēng)取國(guó)家工程研究中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心在云南布局,，大力支持省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、科技成果孵化器,、科技企業(yè)孵化器等平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建開放共享互動(dòng)的創(chuàng)新平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),，推進(jìn)高水平科技成果轉(zhuǎn)化,。 ■進(jìn)一步優(yōu)化全省營(yíng)商環(huán)境，壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,，激發(fā)市場(chǎng)主體活力,，提振投資興業(yè)信心。 ■鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)豐富金融產(chǎn)品和創(chuàng)新服務(wù)方式,，加大“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)小額貸款和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持政策實(shí)施力度,，提高民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)的融資可獲得性。 ■優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，創(chuàng)建一批高質(zhì)量的國(guó)家級(jí),、省級(jí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（基地）,，鼓勵(lì)各類勞動(dòng)者在我省通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展,。
實(shí)施全省統(tǒng)一的城鎮(zhèn)地區(qū)戶口遷移政策 ■全面放開全省城鎮(zhèn),、城區(qū)戶口遷移政策，實(shí)施全省統(tǒng)一的城鎮(zhèn)地區(qū)戶口遷移政策,，細(xì)化落戶政策,，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口重點(diǎn)群體落戶城鎮(zhèn)。 ■全面落實(shí)居住證制度,，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,，持續(xù)優(yōu)化在滇勞動(dòng)力和人才服務(wù)管理工作。 ■加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,，常住人口享有與戶籍人口同等的教育,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn),、醫(yī)療衛(wèi)生,、住房保障等基本公共服務(wù)。 ■積極做好跨省異地就醫(yī)門診直接結(jié)算工作,，為全省16個(gè)州市聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算提供高質(zhì)量的保障服務(wù),。
健全完善用人制度 ■支持國(guó)有企事業(yè)單位打破身份、行業(yè),、部門和所有制限制,，公開招用各類人才。 ■合理放寬艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員和事業(yè)單位招錄招聘條件,，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類人才到我省邊境縣（市）,、迪慶州和怒江州各縣（市）、集中連片貧困等艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線貢獻(xiàn)才智,、建功立業(yè),。 ■對(duì)退役軍人、村（社區(qū)）干部等可進(jìn)行專項(xiàng)或單列計(jì)劃招錄招聘,。 ■落實(shí)好常住人口與戶籍人口執(zhí)行相同的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,，做好勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)后職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。
提升基層人員發(fā)展空間 ■落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和高校畢業(yè)生到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)高定工資政策,。 ■將服務(wù)基層經(jīng)歷作為職稱申報(bào)評(píng)審的重要條件,，對(duì)長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層單位工作的專業(yè)技術(shù)人員，適當(dāng)放寬職稱評(píng)聘條件,。 ■優(yōu)化基層和扶貧一線教育,、科技、醫(yī)療衛(wèi)生,、農(nóng)技等事業(yè)單位中高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例,，拓寬基層人員發(fā)展空間。 ■圍繞國(guó)家和我省重大戰(zhàn)略任務(wù)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，聚焦新興產(chǎn)業(yè),，對(duì)相關(guān)系列職稱評(píng)審專業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。
加大對(duì)基層一線人員獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)力度 ■對(duì)長(zhǎng)期在基層一線和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的人才，加大愛崗敬業(yè),、實(shí)際工作業(yè)績(jī),、工作年限等評(píng)價(jià)權(quán)重。 ■在勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者評(píng)選時(shí),，增加基層單位,、一線崗位、技能人才評(píng)先選優(yōu)比例,，側(cè)重推薦在本地區(qū),、本行業(yè)或本系統(tǒng)中知識(shí)型、技術(shù)型,、創(chuàng)新型一線技術(shù)工人和在本行業(yè),、本領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)能力強(qiáng)，創(chuàng)新,、創(chuàng)造能力強(qiáng)，有一定創(chuàng)新成果,，在助推企業(yè)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展方面作用突出的高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才,。 ■落實(shí)好科研人員獲得的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)入當(dāng)年本單位績(jī)效工資總量、但不受總量限制且不納入總量基數(shù)的政策,。
保障教育起點(diǎn)公平 ■大力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化,，縮小縣域之間、學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距,，加快中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)校舍建設(shè)、師資配置,、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,。 ■完善中小學(xué)教師招聘辦法，確?！叭藣徬噙m”,。 ■落實(shí)以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，穩(wěn)步推行隨遷子女接受義務(wù)教育后在流入地參加初中學(xué)業(yè)水平考試和異地中考政策,。 ■進(jìn)一步完善學(xué)生資助工作程序,，科學(xué)合理分配資金，指導(dǎo)督促學(xué)校及時(shí),、足額發(fā)放資助資金,，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、殘疾學(xué)生等受教育權(quán)利,。 ■落實(shí)職業(yè)學(xué)校（含技工院校）政策支持保障,，積極推動(dòng)職業(yè)院校幫扶貧困地區(qū)職業(yè)學(xué)校,，進(jìn)一步提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件。 ■繼續(xù)實(shí)施職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃滇西實(shí)施方案和技能脫貧千校行動(dòng),，把家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生輸送到東部省,、市優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和技工院校就讀，增加接受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì),。
增加困難人員發(fā)展機(jī)會(huì) ■促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)環(huán)境。 ■保障城鄉(xiāng)勞動(dòng)者享受均等化公共就業(yè)服務(wù)和普惠性就業(yè)政策,，依法糾正身份,、性別等就業(yè)歧視現(xiàn)象。 ■加大對(duì)公共就業(yè)服務(wù)能力薄弱地區(qū)的財(cái)政投入和資源傾斜配置力度,。 ■實(shí)施就業(yè)援助專項(xiàng)行動(dòng),，精準(zhǔn)識(shí)別就業(yè)援助對(duì)象，分類制定個(gè)性化就業(yè)援助計(jì)劃,，實(shí)施優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助,。 ■做好公益性崗位開發(fā)管理，兜底幫扶各類就業(yè)困難人員,，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”,。 （來(lái)源/中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳 編輯/張姣）
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