全面深化改革推動高質(zhì)量發(fā)展永勝交出新答卷

11月19日下午，“麗江市全面深化改革·推動高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會（永勝縣專場）在麗江賓館召開,。永勝縣人民政府主要負責(zé)人及相關(guān)部門負責(zé)人出席,，介紹有關(guān)情況并回答記者提問。部分中央駐滇,、省級駐麗,，市級主要新聞單位，市內(nèi)各新媒體,，部分縣級融媒體中心的記者參加新聞發(fā)布會,。

永勝縣委副書記、縣人民政府縣長熊洋首先發(fā)布新聞,，介紹近年來永勝縣全面深化改革·推動高質(zhì)量發(fā)展取得的成效,。

以改革強擔(dān)當(dāng)，奮力交出絕對忠誠政治“新答卷”

全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,，堅持黨要管黨,、從嚴治黨，實現(xiàn)了政治生態(tài)風(fēng)清氣正,、管黨治黨煥然一新,。扎實有效開展主題教育和黨紀學(xué)習(xí)教育，全縣上下堅定擁護“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護”的政治自覺,、思想自覺、行動自覺,?；鶎狱h組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強,。

以改革增動能,，奮力交出量質(zhì)雙升發(fā)展“新答卷”

全面貫徹新發(fā)展理念，以“三個發(fā)展定位”為目標、“六個示范區(qū)”建設(shè)為抓手,，闖出了一條跨越式發(fā)展新路子,。經(jīng)濟發(fā)展快速穩(wěn)健，地區(qū)生產(chǎn)總值從52.73億元增長至124.27億元,，年均增長8.2%,，人均GDP年均增長9.5%；固定資產(chǎn)投資從32.94億元增長至76.08億元,，年均增長10.6%,；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民可支配收入年均分別增長8.1%,、11.6%,。

以改革促振興，奮力交出城鄉(xiāng)宜居宜業(yè)“新答卷”

學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。城市品質(zhì)持續(xù)提升，在鞏固拓展“三城同創(chuàng)”成果中,，一體推進“五城共建”,，規(guī)劃建設(shè)項目56個，總投資22.74億元,，實現(xiàn)了“五個轉(zhuǎn)變”,，鳳凰山“墳山”變“青山”，桿子河“污河”變“清河”,，老城區(qū)“棚戶區(qū)”變“新城區(qū)”，縣城由“邊城”變“樞紐”,，“臟亂差”變“潔凈美”,；高速公路從無到有，里程達186.8公里,，全面進入“高速時代”,。

以改革亮底色，奮力交出綠色發(fā)展生態(tài)“新答卷”

實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定,、長期向好,。程海保護治理成效突出，堅持“三治一改善”治湖方略,，實施搶救性保護程?！熬糯髮ｍ椥袆印薄⒊毯１Ｗo治理“五大攻堅戰(zhàn)”和“六大革命性舉措”,，程海水位持續(xù)回升,，水質(zhì)、水生態(tài)逐年向好，入選2022年度省級美麗湖泊,。金沙江綠色經(jīng)濟走廊建設(shè)穩(wěn)步推進,，建成金沙江光伏提水泵站48座，新增高附加值產(chǎn)業(yè)1.2萬畝,，完成人工造林21.2萬畝,，建成生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地24.8萬畝、綠色通道341公里,，探索出金沙江干熱河谷系統(tǒng)開發(fā)“永勝經(jīng)驗”,。

以改革護安全，奮力交出和諧穩(wěn)定治理“新答卷”

黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理縱深發(fā)展,，累計整頓軟弱渙散黨組織143個,，基層戰(zhàn)斗堡壘不斷建強，羊坪鄉(xiāng)落雪坪村,、程海鎮(zhèn)鳳羽村入選全國鄉(xiāng)村治理示范村,。平安永勝建設(shè)成效顯著，意識形態(tài)安全防線不斷筑牢,，打擊違法犯罪力度持續(xù)增強,，推進掃黑除惡常態(tài)化，社會治安穩(wěn)步向好,，刑事,、治安案件同比下降32.24%、23.93%,。

以改革增福祉,，奮力交出溫暖厚實民生“新答卷”

全面貫徹人民至上的發(fā)展理念，堅持把為民造福作為最大政績,，實現(xiàn)了人民生活品質(zhì)全方位提升,。脫貧攻堅全面勝利，聚焦“兩不愁三保障”,，圍繞“五個一批”,，精準實施“十大工程”，6.2萬貧困人口全部高質(zhì)量脫貧,，貧困發(fā)生率從18.02%降為零,，兌現(xiàn)了“全面小康路上一個也不能少”的莊嚴承諾。

今年以來,，永勝縣深入貫徹落實黨中央決策部署和省委,、市委工作要求，全力以赴拼經(jīng)濟,、抓改革,、促發(fā)展,。2024年前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值90.56億元，增長8%,，位列全市第二,。社會消費品零售總額23.14億元，同比增長6.5%,。全縣固定資產(chǎn)投資完成43.4億元,，增長29.09%、增速位列全市第一,。城鎮(zhèn),、農(nóng)村常住居民可支配收入年均分別增長4.9%、8.2%,，排名全市第一,。高質(zhì)量發(fā)展評價位居全省第36位，等一系列值得肯定的成績,，充分展現(xiàn)了砥礪奮進,、勇爭一流的永勝精神和永勝作風(fēng)！

熊洋表示,，下一步我們將從6個方面提振抓改革,、促發(fā)展的信心決心。一是提升地方財政保障能力,；二是提振經(jīng)濟發(fā)展活力,；三是激活投資消費動力；四是釋放綠色資源潛力,；五是提級民生保障合力,；六是擴能城鄉(xiāng)融合效力。時代是“出卷人”,，我們是“答卷人”,，人民是“閱卷人”。改革永遠在路上,，永勝縣委、縣政府將始終同人民群眾想在一起,、站在一起,、干在一起，在全面深化改革進程中,，順勢而為,、乘勢而上，以更加堅定的改革決心,、更加務(wù)實的改革舉措,，不斷推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。

記者提問

問：市委提出了“拼經(jīng)濟”的要求，永勝縣也提出將今年作為“縣域經(jīng)濟提質(zhì)年”,，請問永勝縣在縣域經(jīng)濟提質(zhì)增效上主要采取了什么措施,？

永勝縣發(fā)展和改革局黨組書記、局長劉勝江：今年在麗江市委,、市政府,，永勝縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，全縣各級各部門認真貫徹落實中央,、省、市各項決策部署,，按照縣域經(jīng)濟提質(zhì)年行動部署要求,，堅持經(jīng)濟發(fā)展第一要務(wù)，全力穩(wěn)增長,、拼經(jīng)濟,、提質(zhì)量、增效益,，經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)向好,，發(fā)展質(zhì)效不斷提升。前三季度全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值90.56億元,，增長8%,，增幅分別高于省、市 5,、3.5 個百分點,，位列全市第2。

其中投資工作作為穩(wěn)定增長的“壓艙石”,，對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,。今年以來，永勝縣緊緊扭住投資拉動這個“牛鼻子”,，堅持抓項目促投資,，樹立“大抓項目、大抓產(chǎn)業(yè),、大抓民間投資”的鮮明導(dǎo)向,，認真落實“三個轉(zhuǎn)變”要求，發(fā)揮投資拉動,、引資推動,、融資撬動作用，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的支撐力,，1-10月投資預(yù)計完成46.8億元,，增長29.69%,；1-10月新開工項目49個、新入庫項目129個,，全縣重大項目儲備庫動態(tài)始終保持在83億元以上,；策劃包裝招商項目42個，有力夯實了縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),。

一是堅持突出重點,，產(chǎn)業(yè)投資加力提效。二是堅持搶抓機遇,，綠色產(chǎn)業(yè)培育加速,。三是堅持多方發(fā)力，民間投資活力增強,。四是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，拓寬思路謀劃項目。下一步,，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,，全面落實縣委、縣政府關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署,，以項目投資工作之“進”帶動全年經(jīng)濟大盤之“穩(wěn)”,，更加扎實有力地推動穩(wěn)預(yù)期、強信心,、優(yōu)質(zhì)量,、快發(fā)展。同時,，進一步解放思想,、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以“釘釘子”精神,，加壓奮進,、真抓實干、克難攻堅,，為永勝縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻發(fā)改力量,。

問：程海作為云南省第四大高原湖泊，備受關(guān)注,，近年來在程海保護治理工作上永勝縣有哪些好的做法,，取得了哪些成效？

程海管理局黨組成員,、副局長徐永平：近年來，針對程海保護治理的短板弱項,，程海管理局緊緊錨定打造“九湖保護治理示范樣板”目標,，統(tǒng)籌好各行業(yè)部門,，以“三治一改善”為工作重心，以“六大革命性舉措”為抓手,，縱深推進程海保護治理工作,。

一是以補充程海水資源總量為核心保水位。二是以消除污染源為根本保水質(zhì),。三是以系統(tǒng)恢復(fù)為統(tǒng)領(lǐng)保生態(tài),。在下一步的工作中，我們將堅決扛牢扛實程海保護治理政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng),，切實把打好“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)作為頭等大事,，圍繞“三治一改善”總要求，堅持問題導(dǎo)向,、目標導(dǎo)向,、結(jié)果導(dǎo)向，統(tǒng)籌好各行業(yè)部門,，以“六大革命性舉措”,，打造九湖治理示范樣板，切實抓好人居環(huán)境提升,、畜禽糞污管控,、農(nóng)業(yè)面源污染治理、水土流失防治,、內(nèi)源污染治理工作,，持續(xù)關(guān)注程海水位、水質(zhì),、水生態(tài),，確保程海水位持續(xù)回升，水質(zhì)明顯向好,，力爭到2035年,，程海水位回升至法定最高運行水位1501米，水質(zhì)達到III類標準,。

問：近年來,，永勝縣食用菌、沃柑,、檸檬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,，請問永勝縣在推動高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方面取得了哪些成效，下一步發(fā)展思路是什么,？

永勝縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記,、局長羅樹榮：近年來，永勝縣圍繞建設(shè)“鄉(xiāng)村振興示范區(qū),、綠色發(fā)展排頭兵,、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行區(qū)”的目標,，大力發(fā)展“生態(tài)、高效,、優(yōu)質(zhì),、品牌”農(nóng)業(yè)，推動了高原特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展,。目前主要取得了以下幾方面的成效：一是產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化,，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局初具規(guī)模。二是特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展壯大,。三是在農(nóng)業(yè)品牌打造方面,。培育縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)112家，農(nóng)民專業(yè)合作社1316家,，市級以上家庭農(nóng)場108家,。目前，全縣有7家企業(yè)12個產(chǎn)品獲得綠色食品認證,，有14家企業(yè)35個產(chǎn)品獲得有機食品認證,。

下一步，永勝縣將以縣域資源稟賦為依托,，堅持“全產(chǎn)業(yè)開發(fā),、一二三次產(chǎn)業(yè)融合”的理念，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,，補齊加工短板,，推進農(nóng)產(chǎn)品倉儲冷鏈物流體系建設(shè)，努力培育新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),，做好“土特產(chǎn)”文章。進一步鞏固提升優(yōu)質(zhì)煙葉,、冬早蔬菜,、畜禽養(yǎng)殖等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；圍繞發(fā)展精品果業(yè),，持續(xù)推進特色水果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,；聚焦食用菌、中藥材,、魔芋等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展林下作物種植、林下生態(tài)家禽養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟，推進永勝高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

問：近年來永勝縣圍繞麗江市委“做‘活’永勝”的定位,，開展了大量工作。請問在做“活”永勝方面,，永勝文旅采取了哪些措施？

永勝縣文化和旅游局黨組書記,、局長芮元芳：做“活”永勝,，永勝要在農(nóng)業(yè)、交通,、康養(yǎng)持續(xù)做活上跑出加速度,，推動高速路網(wǎng)樞紐、農(nóng)業(yè)和康養(yǎng)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,，全面釋放發(fā)展?jié)撃?。農(nóng)文旅融合是激活永勝文旅的必然選擇，借力資源與區(qū)位,，發(fā)展“+旅游”是永勝文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,。

借山水，做活“鄉(xiāng)愿鄉(xiāng)愁”,，寫好鄉(xiāng)村旅游文章,。借人文，做活“第二故鄉(xiāng)”,，寫好旅居品牌文章,。借賽事，做活“運動健身”,，寫好體育旅游文章,。借資源，做活“沉浸體驗”,，寫好研學(xué)旅游文章,。

問：永勝縣在貫徹新發(fā)展理念，推動綠色資源大縣向綠色能源強縣提質(zhì)發(fā)展,，力爭成為麗江市清潔載能重要基地上主要做了哪些工作,？

永勝縣發(fā)展和改革局黨組書記、局長劉勝江：永勝縣堅持聚焦動能轉(zhuǎn)化深化改革,，堅定不移走綠色發(fā)展道路,，認真落實“綠色工業(yè)要擴增量，擴大綠電規(guī)模,，加快光伏等項目建設(shè),，提升綠色能源基地能級”的要求，積極引進光伏電站建設(shè)項目，持續(xù)推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。2022—2024年全縣共有13個光伏發(fā)電項目納入了省級建設(shè)清單項目,，總裝機規(guī)模112.3萬千瓦，預(yù)計總投資61億元,，其中已建成項目共5個,，裝機36.7萬千瓦；在建項目6個,，裝機41.6萬千瓦,；新進入2024年第二批清單項目兩個，裝機34萬千瓦,。

一是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓進度,。二是強化主動服務(wù)抓保障。三是強化指導(dǎo)督促抓推進,。下一步,，永勝縣將因地制宜、高質(zhì)高效發(fā)展具有永勝特色的資源經(jīng)濟,，持續(xù)推進集中式光伏項目和分布式屋頂光伏項目建設(shè),，推動綠色能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

問：永勝縣正在推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),，傾力打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)方面采取了哪些措施,，取得了哪些成效？

永勝縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委書記,、局長羅樹榮：2023年以來,，永勝縣以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng)扎實有力推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，以人居環(huán)境整治提升為切口,，全方位推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才、文化,、生態(tài),、組織振興。

一是突出黨建統(tǒng)領(lǐng),，推動鄉(xiāng)村治理效能提升,。二是突出生態(tài)優(yōu)先，推動和美鄉(xiāng)村建設(shè),。三是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設(shè),，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。四是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推動群眾增收致富,。在下一步工作中,，永勝縣將揚優(yōu)勢、補短板,、創(chuàng)特色,，循序漸進、久久為功,，強化規(guī)劃引領(lǐng),，因地制宜推進生活污水垃圾治理和農(nóng)村改廁，持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn),，一體化推進鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復(fù),，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。聚焦普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)，著力提高公共服務(wù)水平,。多措并舉,，持續(xù)推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，凝心聚力譜寫好中國式現(xiàn)代化永勝篇章,，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮永勝作用,、作出永勝貢獻！

問：永勝在推動麗江建設(shè)世界文化旅游名城方面,，主要做了哪些工作,？

永勝縣文化和旅游局黨組書記、局長芮元芳：文化旅游是麗江發(fā)展的生命線,，永勝縣委,、縣政府始終堅持“做活永勝，打造麗江旅游后花園”的發(fā)展目標,，推動縣域文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，重點從以下5個方面著手，為“建設(shè)世界文化旅游名城提升‘文化麗江’品牌”做出永勝貢獻,。

抓實紅色永勝,、多彩永勝、和諧永勝,、鄉(xiāng)愁永勝,、詩書永勝建設(shè)。下一步,，永勝文旅將聚焦三個方面的工作抓好落實,。一是完善《永勝縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品線路策劃》《金沙江熱河溫泉旅游度假區(qū)專項規(guī)劃》《永勝縣鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》，推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是加大旅游景區(qū)景點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,。以項目建設(shè)為抓手,，積極推進程海毛家灣4A景區(qū)建設(shè)運營項目招商引資工作，改造提升旅游廁所,、完善旅游標識系統(tǒng),、優(yōu)化內(nèi)部交通、配齊游客公共休息設(shè)施和觀景設(shè)施等完成景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)提升改造,，提升旅游接待能力和接待水平,。三是加大旅游招商引資力度。力促永勝縣三川鎮(zhèn)高品質(zhì)酒店建設(shè)項目,、永勝縣程海鎮(zhèn)農(nóng)旅康養(yǎng)建設(shè)項目,、片角鎮(zhèn)熱河村溫泉酒店項目等重點招商項目落地。

（采寫/張晨）