《麗江市旅游條例實施細(xì)則》政策解讀.png (97.16 KB, 下載次數(shù): 25)
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2025-1-15 14:18 上傳
一,、《細(xì)則》編制背景
《麗江市旅游條例》(以下簡稱《條例》)于2021年12月28日經(jīng)麗江市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議審議通過,,2022 年1月17日經(jīng)云南省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn),于2022年1月25日公布,,自2022年3月1日起施行,。在執(zhí)行的過程中,《條例》還存在規(guī)定寬泛的問題,,為進一步細(xì)化《條例》,,增強《條例》的適用性、可操作性,,有必要制定一份實施細(xì)則,,把麗江旅游好的經(jīng)驗及做法、經(jīng)驗規(guī)范化,、制度化,、法治化,為進一步優(yōu)化麗江旅游環(huán)境,、提升麗江旅游的形象提供必要的法治保障,。
二、《細(xì)則》制定依據(jù)
主要依據(jù)有《中華人民共和國旅游法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《中華人民共和國電子商務(wù)法》《旅行社條例》《旅行社條例實施細(xì)則》《導(dǎo)游人員管理條例》《導(dǎo)游管理辦法》《云南省旅游條例》《麗江市旅游條例》《旅游安全管理辦法》等,。
三,、《細(xì)則》編制過程
《細(xì)則》由麗江市文化和旅游局主持編制,先后通過實地調(diào)研,、征集問題清單,、意見征求等方式,完成《麗江市旅游條例實施細(xì)則》(初稿),。通過麗江讀本,、麗江日報、麗江網(wǎng),、文旅麗江等媒體向社會廣泛征求意見建議,,向麗江各縣(區(qū))人民政府和市市場監(jiān)督管理局、市交通局等35家相關(guān)單位發(fā)函征求意見建議,,通過專家論證會和風(fēng)險評估,,通過合法性審核和公平競爭審查,。
四、《細(xì)則》主要內(nèi)容
《麗江市旅游條例實施細(xì)則》由總則,、旅游發(fā)展促進措施,、旅游經(jīng)營與服務(wù)要求、旅游監(jiān)督與管理措施,、法律責(zé)任,、附則共6章35條組成,主要內(nèi)容如下:
(一)總則,。明確制定目的,、適用范圍、組織領(lǐng)導(dǎo),、職能職責(zé),,并對行業(yè)自律和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進行規(guī)范。
(二)旅游發(fā)展促進措施,。明確旅游發(fā)展專項資金,、旅游產(chǎn)業(yè)融合資金、旅游宣傳促銷經(jīng)費,、旅游宣傳計劃,、產(chǎn)業(yè)融合職能職責(zé)、技能培訓(xùn),、數(shù)據(jù)共享,、市場主體培育、志愿者服務(wù)等方面工作,。
(三)旅游經(jīng)營與服務(wù)要求,。規(guī)定旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員禁止行為,對旅游商品,、反商業(yè)賄賂,、旅游保險,、旅游者權(quán)利和義務(wù),、救援費用辦法制定等進行明確。
(四)旅游監(jiān)督與管理措施,。明確最大承載量處置,、旅游聯(lián)合執(zhí)法、旅游業(yè)紅黑榜制度,、行業(yè)組織自律管理,、標(biāo)準(zhǔn)化管理、高風(fēng)險旅游項目監(jiān)管,、整治不合理低價游,、過錯賠償責(zé)任,。
(五)法律責(zé)任。明確法律責(zé)任,、失職瀆職責(zé)任追究,。
(六)名詞解釋。對“不合理低價”的定義進行了解釋,。
相關(guān)文檔:麗江市人民政府關(guān)于印發(fā)《麗江市旅游條例實施細(xì)則》的通知
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