近日,,云南省旅游發(fā)展委員會(huì)公布了一批旅行社審批結(jié)果,《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)公告》顯示,,麗江15家旅行社通過(guò)省旅發(fā)委審批,,獲得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
此次麗江15家旅行社如雨后春筍,,散布在古城區(qū)香格里拉大道,、玉河走廊、麗月泉岸等地,,他們的出現(xiàn),,是市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)的產(chǎn)物,還是趕集湊熱鬧,?麗江市旅游發(fā)展委員會(huì)主任和仕勇在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,,此次通過(guò)審批的15家旅行社是經(jīng)麗江旅發(fā)委審核后云南旅發(fā)委審批通過(guò)并頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的旅游企業(yè),,是按照《旅行社條例》以及相關(guān)法律法規(guī)成立的旅行社?!斑@也是落實(shí)全國(guó)全省旅游工作會(huì)議,,深化旅游體制改革的重要步驟?!焙褪擞聫?qiáng)調(diào)說(shuō),。
據(jù)和仕勇介紹,截至目前包括此前通過(guò)審批的35家旅行社,,麗江現(xiàn)在共有旅行社50家,。他也坦言,15家旅行社同時(shí)通過(guò)審批是麗江此前沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的情況,,這主要有兩方面的原因:麗江在全國(guó)率先放開(kāi)旅行社審批手續(xù),,完善了準(zhǔn)入、監(jiān)管和評(píng)價(jià)機(jī)制,。在旅行社的申報(bào)工作中,,只要符合旅行社成立標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的企業(yè),我們都會(huì)上報(bào)省旅發(fā)委,,門檻降低,,程序簡(jiǎn)化,從而使得更多旅行社能盡快通過(guò)審批,。
“讓旅游企業(yè)真正以市場(chǎng)為主體的形式運(yùn)營(yíng),,政府不再過(guò)多干預(yù)市場(chǎng),而是讓市場(chǎng)建立充分的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,,確立市場(chǎng)的主體地位,。而我們要做的就是服務(wù)和監(jiān)管,我們的這個(gè)決策也得到了省旅發(fā)委的支持,?!焙褪擞抡f(shuō)。
多少家旅行社合適 市場(chǎng)說(shuō)了算
“以后只要符合相關(guān)規(guī)定和要求的,,只要申請(qǐng)內(nèi)容符合相關(guān)要求,,資料齊全,我們都會(huì)上報(bào)旅發(fā)委,。這是麗江旅發(fā)委簡(jiǎn)化審批流程后的第一批獲得許可的旅行社,,也是落實(shí)全國(guó)全省旅游工作會(huì)議、深化旅游體制改革的重要步驟,?!睋?jù)和仕勇介紹,除了旅行社放開(kāi)審批手續(xù)和降低門檻外,麗江旅發(fā)委在購(gòu)物店的申報(bào)程序上也放開(kāi)審批,,出臺(tái)了《麗江市旅游購(gòu)物店管理辦法》,。“希望讓市場(chǎng)完全競(jìng)爭(zhēng),,優(yōu)勝劣汰,,做得好的實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)不斷壯大,而做得不好的在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中合并或者淘汰,?!焙褪擞抡f(shuō)。
今年8月底,,麗江旅發(fā)委制定和出臺(tái)了《麗江市旅行社管理辦法》和《麗江市旅游購(gòu)物店管理辦法》兩個(gè)“辦法”規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,。這兩個(gè)“辦法”已于9月5日正式實(shí)施。其中,,《麗江市旅行社管理辦法》規(guī)定:對(duì)旅行社及其散客營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行積分量化考核管理,,而根據(jù)《麗江市旅行社管理辦法》內(nèi)設(shè)的《麗江市旅行社散客營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)積分量化考核細(xì)則》規(guī)定:散客網(wǎng)點(diǎn)年度積分限于本年度考核使用,在下一年度重新輸入初始分值,。以散客網(wǎng)點(diǎn)為單位,,每個(gè)散客網(wǎng)點(diǎn)初始分為10分,在此基礎(chǔ)上根據(jù)扣分,、加分項(xiàng)目進(jìn)行量化考核,。
麗江旅游資源豐富,深度發(fā)展后無(wú)論是對(duì)于市場(chǎng)還是經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)都是很好的機(jī)會(huì),,那在這樣火爆的旅游目的地,要有多少家旅行社才算合適呢,?和仕勇說(shuō):“多少家旅行社由市場(chǎng)決定,,我們的想法就是未來(lái)政府管好自己該管的事情,做好監(jiān)管和服務(wù),,其他的通過(guò)市場(chǎng)決定,,不去管那些管不好的事情?!丙惤新糜螛I(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王化新的看法與此如出一轍,,他認(rèn)為,新增旅行社傳遞出旅行社開(kāi)辦與審批向市場(chǎng)化方向發(fā)展,,只要符合開(kāi)辦條件即可申請(qǐng)審批,。而麗江有多少家旅行社并不是問(wèn)題,關(guān)鍵看旅行社規(guī)模和管理能力,,一家旅行社年接待五十萬(wàn)游客跟五十家旅行社每家接待一萬(wàn)游客,,無(wú)法比較。
麗江龍途旅行社有限責(zé)任公司是此次獲得經(jīng)營(yíng)權(quán)的15家旅行社之一,,總經(jīng)理?xiàng)顮N軍表示,,以前成立旅行社的門檻和要求很高,,而自麗江旅發(fā)委成立后,給出了很多面向社會(huì)的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),,在旅行社的審批手續(xù)方面大大簡(jiǎn)化,,給旅行社申報(bào)人員帶來(lái)了很多便利。楊燦軍坦言,,麗江旅游經(jīng)過(guò)深度發(fā)展后,,給市場(chǎng)提供了更多的可能,希望新的旅行社的成立,,能把握好當(dāng)下的旅游環(huán)境,,使旅游服務(wù)更加完善,從而為麗江的旅游發(fā)展做貢獻(xiàn),。
據(jù)楊燦軍介紹,,麗江龍途旅行社有限責(zé)任公司已于9月9日拿到了自己的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,目前正在辦理和完善其他手續(xù),,預(yù)計(jì)國(guó)慶節(jié)后可以正式開(kāi)門迎客,。
文/代基凱 圖/網(wǎng)絡(luò) 編輯/馬登科
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