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2018年8月6日國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》,，近年來，一些校外培訓(xùn)機構(gòu)違背教育規(guī)律和青少年成長發(fā)展規(guī)律,，開展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn),，造成中小學(xué)生課外負擔(dān)過重，增加了家庭經(jīng)濟負擔(dān),，破壞了良好的教育生態(tài),，社會反映強烈,。為切實減輕中小學(xué)生過重課外負擔(dān),，促進校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范有序發(fā)展,，經(jīng)國務(wù)院同意，提出了十九條意見,，主要包括明確設(shè)置標準,、依法審批登記、規(guī)范培訓(xùn)行為,、強化監(jiān)督管理,、提高中小學(xué)育人能力、加強組織領(lǐng)導(dǎo)六個大的方面,。 意見發(fā)布后,，地方又是如何貫徹落實的呢？麗江市古城區(qū)11月1日上午召開中小學(xué)校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理工作安排部署會議,。此次專項治理行動將按照“屬地管理,、部門聯(lián)動、統(tǒng)籌推進,、規(guī)范提升”的工作思路,，從分類治理行業(yè)亂象、嚴格規(guī)范辦學(xué)行為,、切實消除安全隱患等方面入手,，旨在建立健全監(jiān)管長效機制，促進古城區(qū)校外培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展,，減輕中小學(xué)生課外負擔(dān),，保障中小學(xué)生健康成長。 區(qū)教育局負責(zé)人對《古城區(qū)中小學(xué)校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動實施方案》進行了詳細解讀,，方案還從專項治理聯(lián)合小組的職責(zé)分工,、實施步驟和措施等方面提出具體要求。
《方案》明確的治理任務(wù)包括以下四個方面：
一是停辦存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機構(gòu),。開展安全大排查,，對存在重大安全隱患的辦學(xué)機構(gòu)，責(zé)令立即停辦整改,；對問題嚴重限期整改不落實的,，堅決依法取締。
二是依法整頓各類違法違規(guī)辦學(xué)招生行為,。清理無證非法辦學(xué)行為,，杜絕“一證多址”辦學(xué)行為，整治以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的各類培訓(xùn)班,，整頓虛假違法招生廣告（簡章）及亂收費行為,。
三是嚴查中小學(xué)校招生入學(xué)與培訓(xùn)機構(gòu)掛鉤行為,。嚴禁校外培訓(xùn)機構(gòu)組織中小學(xué)生等級考試及競賽，堅決查處將校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)結(jié)果與中小學(xué)校招生入學(xué)掛鉤的行為,，并依法追究有關(guān)學(xué)校,、培訓(xùn)機構(gòu)和相關(guān)人員責(zé)任。
四是嚴查公辦學(xué)校和教師中存在的不良教育教學(xué)行為,。堅決查處一些中小學(xué)校不遵守教學(xué)計劃,、“非零起點教學(xué)”等行為，嚴肅追究校長和有關(guān)教師的責(zé)任,；堅決查處中小學(xué)教師違規(guī)辦補課班,，誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)活動，經(jīng)查實后,，將依法依規(guī)嚴肅處理,，直至取消教師資格；堅決查處公辦學(xué)校參與校外培訓(xùn)機構(gòu)組織的教學(xué)或培訓(xùn),，對公辦學(xué)校及教師參與校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué),、為校外培訓(xùn)機構(gòu)招攬生源等行為，將嚴格按照相關(guān)規(guī)定查處,。 根據(jù)中國政府網(wǎng)發(fā)布,，今后對校外培訓(xùn)機構(gòu)有了哪些新要求？這10個干貨問題家長必知：
Q1 對各類培訓(xùn)機構(gòu)如何管理,？ 分類管理,。鼓勵發(fā)展以培養(yǎng)中小學(xué)生興趣愛好、創(chuàng)新精神和實踐能力為目標的培訓(xùn),，重點規(guī)范語文,、數(shù)學(xué)、英語及物理,、化學(xué),、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)，堅決禁止應(yīng)試,、超標,、超前培訓(xùn)及與招生入學(xué)掛鉤的行為。
Q2 開展培訓(xùn)需要經(jīng)過何種審批登記程序,？ 校外培訓(xùn)機構(gòu)須經(jīng)縣級教育部門審批去的辦學(xué)許可證后,，再按所屬類型到相關(guān)部門申領(lǐng)登記證書或營業(yè)執(zhí)照?？缈h域設(shè)立分支機構(gòu)或培訓(xùn)點的,，需到分支機構(gòu)或培訓(xùn)點所在地縣級教育部門履行審批手續(xù)。
Q3 對培訓(xùn)場所有什么要求,？ 必須有符合安全條件的固定場所,，同一培訓(xùn)時段內(nèi)生均面積不低于3平方米,，確保不擁擠、易疏散,；必須符合國家關(guān)于消防,、環(huán)保、衛(wèi)生,、食品經(jīng)營等管理規(guī)定要求,。
Q4 對培訓(xùn)師資有什么要求,？ 校外培訓(xùn)機構(gòu)必須有相對穩(wěn)定的師資隊伍,，不得聘用中小學(xué)在職教師。 從事語文,、數(shù)學(xué),、英語及物理、化學(xué),、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格,。
Q5 對管理條件有什么要求？ 必須堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),，做到黨的建設(shè)同步謀劃,、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展,確保正確的辦學(xué)方向,。 必須有規(guī)范的章程和相應(yīng)的管理制度,，明確培訓(xùn)宗旨、業(yè)務(wù)范圍,、議事決策機制,、資金管理、保障條件和服務(wù)承諾等
Q6 對培訓(xùn)內(nèi)容有何規(guī)定,？ 校外培訓(xùn)機構(gòu)開展語文,、數(shù)學(xué)、英語及物理,、化學(xué),、生物等學(xué)科知識培訓(xùn)的內(nèi)容、班次,、招生對象,、進度、上課時間等要向所在地縣級教育部門備案并向社會公布 培訓(xùn)內(nèi)容不得超出相應(yīng)的國家課程標準,，培訓(xùn)班次必須與招生對象所處年級相匹配,，培訓(xùn)進度不得超過所在縣（區(qū)）中小學(xué)同期進度。
Q7 對培訓(xùn)收費有何規(guī)定,？ 嚴格執(zhí)行國家關(guān)于財務(wù)與資產(chǎn)管理的規(guī)定,，收費時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致,，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。 各地教育部門要加強與金融部門的合作,，探索通過建立學(xué)雜費專用賬戶,、嚴控賬戶最低余額和大額資金流動等措施加強對培訓(xùn)機構(gòu)資金的監(jiān)管。 培訓(xùn)機構(gòu)收費項目及標準應(yīng)當(dāng)向社會公示,，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督,，不得在公示的項目和標準外收取其他費用，不得以任何名義向培訓(xùn)對象攤派費用或者強行集資,。 對于培訓(xùn)對象未完成的培訓(xùn)課程,，有關(guān)退費事宜嚴格按雙方合同約定以及相關(guān)法律規(guī)定辦理。
Q8 對培訓(xùn)時間有何規(guī)定,？ 校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)時間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時間相沖突,，培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20∶30，不得留作業(yè),。 嚴禁組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級考試,、競賽及進行排名。
Q9 對培訓(xùn)招生有什么要求,？ 校外培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)實事求是地制訂招生簡章,、制作招生廣告，向?qū)徟鷻C關(guān)備案并向社會公示,，自覺接受監(jiān)督,。 不得以暴力、威脅等手段強迫學(xué)生接受培訓(xùn),。
Q10 監(jiān)管措施有哪些,？ 校外培訓(xùn)機構(gòu)證照實行年檢和年度報告公示制度。要求各地全面推行黑白名單和負面清單制度,，對通過審批登記的,，在政府網(wǎng)站上公布機構(gòu)名單及主要信息，對有負面清單所列行為的機構(gòu)列入黑名單,。 中小學(xué)生是否參加課后服務(wù),，由學(xué)生和家長自愿選擇，嚴禁各地以課后服務(wù)名義亂收費,。
Ps：教育部11月1日發(fā)布全國校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理行動整改工作進展情況的通報,，截至10月15日，全國共摸排校外培訓(xùn)機構(gòu)400532所,，存在問題機構(gòu)272175所,，現(xiàn)已完成整改83510所。全國2963個縣（市,、區(qū)）已啟動專項治理整改工作,，其中1015個縣（市,、區(qū)）已基本完成專項治理整改任務(wù)。 （運營/zzl058）
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