有獎(jiǎng)?wù)魑?，把麗江打造成以水為主題和靈魂的世界文化旅游名城（奚百川）

發(fā)布者: 麗江同城網(wǎng) | 發(fā)布時(shí)間: 2021-8-23 13:19| 查看數(shù): 46622| 評(píng)論數(shù): 13|IP：中國(guó)云南麗江

有獎(jiǎng)?wù)魑?，把麗江打造成以水為主題和靈魂的世界文化旅游名城（奚百川）

2021年6月18日,，省委省政府麗江現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)召開,，對(duì)加快麗江旅游發(fā)展提出了新希望,、新要求、新目標(biāo),。

一,、省委省政府麗江現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)部分發(fā)言要點(diǎn)

省委書記阮成發(fā)：麗江旅游必須實(shí)現(xiàn)一個(gè)華麗轉(zhuǎn)身，由觀光型變?yōu)榭叼B(yǎng)型,，由雪山古城游變?yōu)槿蛴?，全產(chǎn)業(yè)鏈重塑麗江旅游。要重新策劃旅游業(yè)態(tài),，按照“麗江只有一個(gè)景區(qū)”的理念,，構(gòu)建全域旅游。要高水平,、大手筆,，全面重塑麗江旅游。通過(guò)高層次策劃,、高位推動(dòng),、高水平建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高端化,、國(guó)際化,，建成世界文化旅游名城,。

省長(zhǎng)王予波：麗江要聚焦一流，推動(dòng)旅游全產(chǎn)業(yè)融合,、全要素配套,，以一流的規(guī)劃、一流的產(chǎn)品,、一流的服務(wù),，重塑旅游產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。要聚焦融合,，構(gòu)建詩(shī)畫麗江新格局,。麗江田園山水一幅畫，有優(yōu)勢(shì),、有條件打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū),，推動(dòng)麗江從古城之美向全域之美轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃,、再創(chuàng)輝煌,。

當(dāng)前，麗江旅游如何找到一個(gè)最佳的“著力點(diǎn)”“突破口”,，實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃,、浴火重生”和“華麗轉(zhuǎn)身、再創(chuàng)輝煌”,，是時(shí)代交給麗江和麗江旅游的一份沉甸甸的答卷,。

二,、水是加快麗江發(fā)展打造世界文旅名城的關(guān)鍵

水是麗江和麗江旅游的靈魂,，是城市的生命線，是加快麗江發(fā)展,，打造世界文化旅游名城的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口,，原因如下。

第一,，歷史上的麗江因水而生,，因水而名，因水而麗,，因水而興,。考古和地質(zhì)研究表明,，數(shù)萬(wàn)年前的麗江壩曾是一片汪洋沼澤,，之后由于氣候變遷和人為改造，才湖退人進(jìn),，變成河網(wǎng)密布,、水草肥美,、良田萬(wàn)頃的模樣。麗江古城舊稱“鞏本芝”,，意為倉(cāng)廩之地,，是木氏土司和納西先民“道法自然、依山筑城,、引水入城，讓山水造福人類”的杰出典范,。早在南北朝時(shí)期,，與《三字經(jīng)》《百家姓》同名的《千字文》，開篇就有“金生麗水,、玉出昆山”的說(shuō)法,，清《麗江府志》中有“元時(shí)始改麗江，以產(chǎn)沙金得名金江”等記載,，說(shuō)明麗江之名來(lái)自金沙江,。長(zhǎng)江全長(zhǎng)6300公里，麗江段615公里,，約占長(zhǎng)江全長(zhǎng)的1/10,，有“玉璧金川”之美譽(yù)的麗江是長(zhǎng)江流域地質(zhì)構(gòu)造最復(fù)雜、生物資源最豐富,、自然景觀最壯麗,、民族文化最多彩的一段。云南九大高原湖泊中,，麗江占了二席,，拉市海是我省第一個(gè)以“濕地”命名的自然保護(hù)區(qū)，玉龍雪山是北半球最靠近赤道的現(xiàn)代海洋性冰川,，麗江古城以“小橋,、流水、人家”意境蜚聲海內(nèi)外,?？梢哉f(shuō)，麗江是水的代名詞和水的博物館,，江河,、湖泊、雪山,、冰川,、地?zé)帷⑷?，多樣態(tài)的水應(yīng)有盡有,，賦予了麗江別樣的美麗,、氣質(zhì)和活力。

第二,，加快未來(lái)麗江發(fā)展的困難在水，潛力在水,，希望和機(jī)遇也在水,。過(guò)去，麗江壩人口少,、水量充沛,、河網(wǎng)密布，給人留下了水資源極為充沛的印象,。進(jìn)入21世紀(jì)后,，伴隨著旅游業(yè)的持續(xù)興起和城市化進(jìn)程的加快，麗江壩區(qū)的水資源狀況悄然發(fā)生了變化,，“水危機(jī)”日漸突出：一是以黑龍?zhí)度簽榇淼谋姸嗳撼鏊夸J減或頻頻斷流,，面臨永久性枯竭威脅；二是供水用水矛盾隱患突出,，生態(tài)用水景觀用水被占用,，河道水系退化嚴(yán)重；三是親水,、敬水,、愛(ài)水的傳統(tǒng)水文化、水文明理念受到?jīng)_擊,，水污染持續(xù)惡化,，水安全面臨挑戰(zhàn)。目前,，麗江壩區(qū)人均水資源量只有560立方米,，屬于重度缺水地區(qū)，不僅遠(yuǎn)低于全國(guó)全省水平,，甚至還低于滇中引水受水地區(qū)（700立方米）,。若不盡快解決，我市城鎮(zhèn)化,、旅游轉(zhuǎn)型升級(jí),、發(fā)展新型工業(yè)、建設(shè)宜居宜游宜業(yè)型城市就會(huì)處于被動(dòng)狀態(tài),。同時(shí),，若我們把視線拓展到壩區(qū)外的金沙江上，則麗江又是國(guó)內(nèi)外少見(jiàn)的真正的水資源和水能資源的雙優(yōu)之地。從發(fā)展的趨勢(shì)上看,，“跳出局部看全局,，跳出旅游發(fā)展旅游，向金沙江借（調(diào)）水已勢(shì)在必行”,。如何借助國(guó)家和省重視金沙江中游水能資源開發(fā),，滇中地區(qū)水利事業(yè)建設(shè)，加快虎跳峽龍頭樞紐電站建設(shè)的重大機(jī)遇,，讓淌金流銀的母親河也惠澤故土,，造福麗江人民，是加快麗江和麗江旅游發(fā)展的機(jī)遇與希望之所在,。

第三,，水是推動(dòng)麗江旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)打造休閑度假勝地文旅城市的關(guān)鍵。觀光只是旅游發(fā)展的初級(jí)方式,，深度體驗(yàn)和休閑度假代表了新的旅游發(fā)展方向,。親水是人的天性。在世界公認(rèn)的海濱,、湖濱,、山地、溫泉四大類型休閑度假旅游中,，與水有關(guān)的有三個(gè),，如舉世公認(rèn)的海濱型度假勝地馬爾代夫、巴厘島,、塞班島,、夏威夷，湖濱型度假勝地日內(nèi)瓦市（瑞士）,、科莫湖（意大利）,、皇后鎮(zhèn)（新西蘭），溫泉型度假勝地依云小鎮(zhèn)（法國(guó)）,、巴登巴登小鎮(zhèn)（德國(guó)）等等……說(shuō)明了水在發(fā)展休閑度假經(jīng)濟(jì)中的特殊地位和作用,。上世紀(jì)九十年代末期至本世紀(jì)初，麗江依托世界文化遺產(chǎn)——麗江古城,、世界自然遺產(chǎn)——三江并流、世界記憶遺產(chǎn)——東巴文獻(xiàn)古籍等三項(xiàng)遺產(chǎn)品牌成為了國(guó)內(nèi)外知名的新興旅游勝地,，位列全國(guó)改革開放18個(gè)典型地區(qū)之一,。當(dāng)前，麗江旅游要在前人筑就的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),，從淺層次觀光旅游向深度體驗(yàn)和休閑度假方向轉(zhuǎn)變，推進(jìn)世界文化旅游名城建設(shè),，締造新的輝煌,，就必須要高度重視水,，以水為載體,、為紐帶、為亮點(diǎn),、為靈魂,，為著力點(diǎn)和突破口,，從更大范圍,、更高層面上出發(fā),，創(chuàng)造性,、顛覆性、引領(lǐng)性地作好“山,、水,、人、城”這篇天地之間的“大文章”,。

三、把麗江打造成以水為主題和靈魂的世界文旅名城

當(dāng)前,，在國(guó)家和省的關(guān)心下,，我市黑白水河至九子海引水保泉工程、金沙江龍?bào)刺崴こ蹋▎渭兊奶崴?xiàng)目）等重點(diǎn)水利項(xiàng)目正在得以推進(jìn),。上述項(xiàng)目建成后,，麗江壩區(qū)“水危機(jī)”將得到很大緩解。但要從根本上解決麗江壩區(qū)“水危機(jī)”,，特別是要作好作優(yōu)作足新時(shí)期麗江獨(dú)一無(wú)二的“山、水,、人,、城”這篇“大文章”，實(shí)現(xiàn)阮成發(fā)書記,、王予波省長(zhǎng)提出的“高水平,、大手筆，全面重塑麗江旅游，實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身”和“田園山水一幅畫,，詩(shī)畫麗江新格局,，從古城之美向全域之美轉(zhuǎn)變”等發(fā)展定位目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)再造麗江,、升華麗江的宏大愿景,，則需要用全新的格局、視野,、思路,、氣魄、項(xiàng)目來(lái)支撐帶動(dòng)麗江和麗江旅游的全新發(fā)展,。為此,，筆者提出把麗江打造成以水為主題和靈魂的世界文旅名城的新設(shè)想，具體

方案如下：

（一）基本設(shè)想

從玉龍縣龍?bào)脆l(xiāng)三股水附近金沙江段（海拔約1808米）分級(jí)提水至半山腰處（海拔約2440米）,，經(jīng)9公里左右隧道進(jìn)入拉市壩子,，以自然河道、短隧洞,、明渠等組合方式,，沿拉市海、大麗高速北側(cè),，過(guò)黃山埡口，沿普濟(jì)村,、束河古鎮(zhèn)山腳一帶,，將金沙江水引入束河古鎮(zhèn)與白沙之間的一座東西向新建中型水庫(kù)，作為打造世界級(jí)高原水城的重要水源,。除滿足不斷增加的生活,、農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水外,，實(shí)行五河（青龍河（漾弓江）,、魚米河、清溪河,、昌洛河,、東界河）五湖（中濟(jì)海、清溪水庫(kù),、黑龍?zhí)?、麗月湖、文筆海）等河湖水系提升改造工程,。其中,，重點(diǎn)打造黑龍?zhí)丁窈印惤懦撬坝^恢復(fù)和青龍河——漾弓江拓寬提升改造二個(gè)項(xiàng)目。經(jīng)綜合開發(fā)利用，將余水匯集至麗江壩子最南端的漾西——貴峰一帶,，少部分沿漾弓江流向七河——鶴慶壩子,，大部分水經(jīng)貴峰站點(diǎn)調(diào)節(jié)，約經(jīng)7公里短隧道,，引到金安橋下游梓里橋附近的金沙江上,，利用貴峰（海拔2360米）與梓里橋附近金沙江江面（海拔1300米）的巨大落差（1060米）發(fā)電，以所發(fā)電量作為龍?bào)刺崴こ痰哪茉粗?。?shí)現(xiàn)“一次建設(shè),、永久使用，系統(tǒng)開發(fā),、綜合利用,，道法自然、再造麗江”的宏大愿景,。

（二）重點(diǎn)配套項(xiàng)目

1.利用麗江壩子北高南低,，東西向均有高大山體阻擋的天然地勢(shì)，在束河與白沙間選擇合適地點(diǎn),，在大片閑置荒地上修改一座長(zhǎng)約4千米—5千米的東西向攔水壩,，新建庫(kù)容約為1000萬(wàn)立方米、年引水2億立方米的中型水庫(kù)（可用《東巴經(jīng)》中和“居納若羅山”“含英巴達(dá)樹”并稱“納西三寶”的“美令達(dá)吉?！泵?。

2. 利用獨(dú)特的地理、區(qū)位,、交通,、氣候、人文,、生態(tài),、景觀等綜合優(yōu)勢(shì)，以“黃金海岸”“雪山水城“雪山玉湖”等為表現(xiàn)題材,，將水庫(kù)（美令達(dá)吉海）打造成國(guó)內(nèi)一流,、世界知名的水文化水生態(tài)主題公園和5A級(jí)休閑度假區(qū)。

3．以自西北向東南迂回貫穿麗江壩全境的青龍河（漾弓江）為基礎(chǔ),，實(shí)施30余公里河道拓寬,、改造、提升工程,，打造成黃金旅游水道（可開展游艇,、漂流等項(xiàng)目）、生態(tài)走廊,、靚麗風(fēng)景線,，命名為“麗江”,。

4．利用麗江壩南端和臨近金沙江江面的天然巨大落差，新建一中型水電站,，用來(lái)支撐金沙江龍?bào)刺崴木薮箅娏χ巍?/font>

（三）變數(shù)和難點(diǎn)

1．變數(shù)。國(guó)家和省重視金沙江中游龍頭樞紐電站建設(shè),，2017年10月,，國(guó)家發(fā)改委、能源局下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)西南地區(qū)水電消納的通知》,，其中就有“重視龍頭水庫(kù)建設(shè),，加快推動(dòng)金沙江中游龍?bào)此娬颈M早開工建設(shè)，爭(zhēng)取盡早竣工建成”的表述,。但另一方面,，龍頭電站淹沒(méi)耕地面積多、移民人口眾,、生態(tài)影響大,，其建與不建都將會(huì)對(duì)地方政府和兩岸群眾產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)影響，需要科學(xué)論證,，審慎決策,。若電站開建，金沙江麗江龍?bào)炊嗡粚默F(xiàn)有的1800余米抬升至2012米,，滇中引水工程有望實(shí)現(xiàn)全程自流,，龍?bào)刺崴こ虠l件將更優(yōu)越。另一方面,，庫(kù)區(qū)移民,、城鎮(zhèn)化進(jìn)程將迫使麗江壩區(qū)“水危機(jī)”壓力持續(xù)加大，大規(guī)模向金沙江“借（提）水”已迫在眉睫,，勢(shì)在必行。

2．難點(diǎn),。新的金沙江龍?bào)矗ń瑁┨崴呓ㄔO(shè)世界級(jí)高原水城項(xiàng)目雖不能和滇中引水,、南水北調(diào)等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工程相提并論，但也有其自身的特殊性和獨(dú)特價(jià)值意義,，雖面臨著麗江壩區(qū)城市總體規(guī)劃修編調(diào)整,、麗江市用水總量控制指標(biāo)調(diào)整、新建一座中型水電站等諸多政策層面的制約性,、不確定性因素,，同時(shí)需妥善處理水庫(kù)庫(kù)底滲透，確保新建水庫(kù)壩體安全等問(wèn)題,，但并非不可克服,。只要我們解放思想,、創(chuàng)新觀念、尊重科學(xué),、嚴(yán)謹(jǐn)論證,、優(yōu)化方案，認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念,，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持和主動(dòng),，就一定能將夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

（四）突出優(yōu)勢(shì)

應(yīng)對(duì)壩區(qū)“水危機(jī)”,，新的龍?bào)刺崴桨篙^之前的單純提水方案有如下優(yōu)勢(shì),。

一是提水量大、供需平衡,，保障能力強(qiáng),。麗江壩區(qū)水資源缺口大，前者年提水量可達(dá)2億立方米或更多,，若提水量大則發(fā)電量也相應(yīng)增加,，所發(fā)電量完全可滿足提水電力供應(yīng)或尚有剩余；后者年規(guī)劃年提水量?jī)H有0.47億立方米,，若提水量增加,，則提水成本也相應(yīng)增大，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重,，穩(wěn)定供水能力弱,。

二是一次建設(shè)、永久使用,，投入回報(bào)高,。前者為一次性投入，發(fā)電量和提水電量能夠?qū)崿F(xiàn)自體平衡,，且可增加一個(gè)經(jīng)濟(jì)收益明顯的5A級(jí)主題公園,。后者工程性投資約7億元，按提水0.47億立方米,，年運(yùn)行電量1.2億度,，每度電價(jià)0.4元算，每年僅電費(fèi)成本支出一項(xiàng)就需0.48億元,，經(jīng)濟(jì)效益不高,。

三是系統(tǒng)開發(fā)、兼顧其他,，綜合效益好,。前者能夠以地下滲透等天然合理方式有效補(bǔ)充麗江壩區(qū)地下水，助推清溪水庫(kù)——黑龍?zhí)兜热簭?fù)涌,，恢復(fù)壩區(qū)河湖水系,，再現(xiàn)田園風(fēng)光,，調(diào)節(jié)改善局地氣候，降低水污染,，推動(dòng)宜居宜游宜業(yè)環(huán)境建設(shè),，社會(huì)、經(jīng)濟(jì),、生態(tài),、文化價(jià)值巨大。

四是生態(tài)環(huán)保,、構(gòu)思巧妙,，自然影響小。項(xiàng)目用水來(lái)于金沙江,，歸于金沙江,，一“借”一“還”可實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，2億立方米取水量對(duì)流量達(dá)430億立方米的金沙江環(huán)境影響極小,。項(xiàng)目全部位于麗江市境內(nèi),，不涉及大的搬遷，調(diào)蓄水庫(kù)用地基本為沙荒地（可保留低滲透率）,，幾乎不占用農(nóng)田耕地,，漾弓江拓寬改造在原有河道上進(jìn)行，走線布局合理,，自然影響小,。

（五）實(shí)現(xiàn)路徑

第一,，規(guī)劃先行,、科學(xué)論證、謀定后動(dòng),。規(guī)劃是項(xiàng)目實(shí)施的重要基礎(chǔ)和先決條件,，要本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是,、力求作為的態(tài)度,，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目的規(guī)劃、論證,、包裝、策劃等工作,，做到謀定而后動(dòng),。

第二，政府引領(lǐng),、群眾參與,、合力推進(jìn),。要把“新的龍?bào)唇瑁ㄌ幔┧?xiàng)目和再造麗江工程”作為事關(guān)麗江全局長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一號(hào)工程、頭等大事來(lái)抓,，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,，全力以赴推進(jìn)；要充分吸收民間智慧,，匯聚民間力量,，增加群眾的參與權(quán)、知情權(quán),、建議權(quán),，提高項(xiàng)目的科學(xué)化、合理化,、人性化,，增強(qiáng)人民群眾建設(shè)美好家園的信心決心；要將該工程項(xiàng)目作為我市參加國(guó)家和省兩會(huì)的重點(diǎn)匯報(bào)爭(zhēng)取建議提案,，持續(xù)用力,，久久為功，力求突破,；可借鑒“滇中引水”“洱海保護(hù)”等重點(diǎn)水利項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),，加大策劃、運(yùn)作,、包裝和招商引資力度,，堅(jiān)持政府市場(chǎng)兩條腿走路辦法，盡早促成項(xiàng)目落地實(shí)施,。

第三,，吃透政策、突破障礙,、創(chuàng)造條件,。關(guān)于地區(qū)用水總量控制指標(biāo)問(wèn)題，可結(jié)合麗江壩區(qū)極度缺水現(xiàn)狀和優(yōu)化生態(tài),、保護(hù)世界遺產(chǎn),、再現(xiàn)高原水鄉(xiāng)風(fēng)貌的需求角度出發(fā)，從麗江市金沙江龍?bào)炊嗡{(diào)的2億立方米水只是以自然形態(tài)流經(jīng)麗江壩區(qū),，并按原有水量自然回歸金沙江,，水量消耗幾乎為零的事實(shí)，請(qǐng)求省委,、省政府和有關(guān)部門特別給予理解支持,。關(guān)于申請(qǐng)新建電站方面，因電站只是解決麗江壩區(qū)“水危機(jī)”,，建設(shè)高原水城,、打造世界文化旅游名城的一個(gè)支撐配套項(xiàng)目,，并非是單一的為發(fā)電而發(fā)電的普通型能源項(xiàng)目，且符合儲(chǔ)能項(xiàng)目行列,，因此爭(zhēng)取省委,、省政府鼓勵(lì)支持的難度應(yīng)不大。

（來(lái)源：麗江日?qǐng)?bào) 編輯/和鈺祎）