中央為何要成立打擊資本市場(chǎng)違法活動(dòng)協(xié)調(diào)工作小組,?
中央為何要成立打擊資本市場(chǎng)違法活動(dòng)協(xié)調(diào)工作小組,?.png (421.76 KB, 下載次數(shù): 385)
下載附件
保存到相冊(cè)
中央為何要成立打擊資本市場(chǎng)違法活動(dòng)協(xié)調(diào)工作小組?
2021-9-23 10:16 上傳
一些學(xué)者認(rèn)為,,中國(guó)正拋棄日本的發(fā)展道路,,選擇走德國(guó)的發(fā)展道路,事實(shí)是這樣的么,?
2021年9月16日,,中國(guó)證監(jiān)會(huì)牽頭成立“打擊資本市場(chǎng)違法活動(dòng)協(xié)調(diào)工作小組”,中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席擔(dān)任召集人,。協(xié)調(diào)小組成員包括中宣部,、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部,、司法部和財(cái)政部等部門(mén),。
人們不禁要問(wèn),在中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,,為何要成立打擊資本市場(chǎng)違法活動(dòng)協(xié)調(diào)工作小組呢,?
其中的道理非常簡(jiǎn)單,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了資本凌駕于勞動(dòng)的現(xiàn)象,。如果允許這種現(xiàn)象發(fā)展下去,,那么,中國(guó)社會(huì)性質(zhì)將發(fā)生變化,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將會(huì)出現(xiàn)災(zāi)難性后果,。
正如人們所知道的那樣,作為轉(zhuǎn)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,,日本和德國(guó)是前車(chē)之鑒,。當(dāng)年日本借助于美國(guó)的支持,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展,,日本產(chǎn)品大量出口美國(guó),,從而導(dǎo)致美國(guó)朝野擔(dān)憂(yōu),日本是否會(huì)取而代之,。
美國(guó)采取的策略是,,迫使日本簽署“廣場(chǎng)協(xié)議”,日元大幅度升值,。這樣的政策有效地阻止了日本產(chǎn)品出口美國(guó),,但是,卻讓日本政府陷入進(jìn)退維谷兩難境地,。
日本是一個(gè)地域狹小的國(guó)家,,消費(fèi)品市場(chǎng)已經(jīng)飽和,單獨(dú)依靠日本國(guó)內(nèi)市場(chǎng),,無(wú)法滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,。日本政府采取一切可能采取的措施,擴(kuò)大出口,。到上個(gè)世紀(jì)80年代,,日本已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體??墒?,“廣場(chǎng)協(xié)議”生效后,日本出口面臨困難,。(事實(shí)上,操縱市場(chǎng)匯率,壓低本國(guó)貨幣價(jià)格,,是日本增加出口的有效手段,。由于日元大幅度貶值,日本國(guó)內(nèi)消費(fèi)者根本不購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的商品,,美國(guó)對(duì)日本的出口急劇減少,。)
“廣場(chǎng)協(xié)議”迫使日元大幅度升值,而日本企業(yè)充分利用日元升值的大好時(shí)機(jī),,購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的不動(dòng)產(chǎn),。不僅如此,日本政府為了刺激消費(fèi),,大幅度降低利率,,從而導(dǎo)致日元在國(guó)內(nèi)大幅度貶值。日本政府降低利率之后,,日本市場(chǎng)出現(xiàn)了瘋狂購(gòu)買(mǎi)熱潮,。可是,,由于日本普通家庭的日用消費(fèi)品充足,,因此,大量資金進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè),,從而使日本房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格不斷飆升,,日本東京銀座的房地產(chǎn)價(jià)格世界第一。
為了遏制日本通貨膨脹,,從1989年開(kāi)始,,日本中央銀行行長(zhǎng)提出,必須讓貨幣政策回歸正常渠道,,大幅度提高利率,。日本貸款利率從1990年2.5%,提高到6%,。日本國(guó)內(nèi)銀根緊縮,,從而導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)死水一潭。
分析日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,總是給人似曾相識(shí)的感覺(jué),。中國(guó)對(duì)美出口大幅度增加,美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施關(guān)稅制裁措施,,大量資金進(jìn)入中國(guó)的市場(chǎng),,在中國(guó)房地產(chǎn)領(lǐng)域和中國(guó)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)迅速積聚,大量投資以“資本化”或者證券化的方式,,進(jìn)入中國(guó)資本市場(chǎng),,從而使中國(guó)的教育,、醫(yī)療、住房領(lǐng)域,,成為新的投資熱點(diǎn),。
由于大量資金進(jìn)入,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格居高不下,,中國(guó)教育培訓(xùn)異?;鸨袊?guó)醫(yī)療市場(chǎng)改革面臨極大的阻力,。為了解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,,中央政府實(shí)施一系列宏觀調(diào)控政策,試圖通過(guò)控制房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,,打擊非法校外培訓(xùn)活動(dòng),,使中國(guó)資本市場(chǎng)重新回到正軌。
然而,,在調(diào)整過(guò)程中,,出現(xiàn)了劇烈的陣痛。我國(guó)一些大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商資金鏈條斷裂,,大型房地產(chǎn)企業(yè)設(shè)立基金不能按期償付本息,,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨空前嚴(yán)峻的局面。如果只是看到中國(guó)房地產(chǎn)業(yè),、校外培訓(xùn)和中國(guó)娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,,而沒(méi)有看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所蘊(yùn)含的深層次矛盾,那么,,就會(huì)對(duì)中國(guó)當(dāng)前資本市場(chǎng)整頓產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),。
我國(guó)之所以整頓資本市場(chǎng),根本原因就在于,,中國(guó)貨幣政策發(fā)展到一定階段之后,,出現(xiàn)了資金異常流動(dòng)問(wèn)題。中國(guó)中小企業(yè)需要大量資金維持生存,,可是,,由于貸款成本居高不下,中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨巨大困難,。
雖然中央三令五申,,要求國(guó)有商業(yè)銀行成立專(zhuān)門(mén)的幫助中小企業(yè)的機(jī)構(gòu),為中小企業(yè)提供金融服務(wù),,但是,,在資本市場(chǎng)混亂背景下,中央政府關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展的政策很難落到實(shí)處,。
此次中央整頓資本市場(chǎng),,表面上看,,只是對(duì)資本市場(chǎng)一些上市公司采取行動(dòng),,但是從戰(zhàn)略的角度來(lái)分析,則是中國(guó)撥亂反正的必要之舉,。
首先,,大力整頓資本市場(chǎng)是為了擺正資本與勞動(dòng)之間的關(guān)系。資本雇傭勞動(dòng),,還是勞動(dòng)利用資本,這是資本主義和社會(huì)主義的分界點(diǎn)。
如果資本在中國(guó)的市場(chǎng)橫沖直撞,,資本統(tǒng)治一切,那么,,中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)成為泡影,。只有充分利用資本,并且高度重視資本的外部性,,防止資本控制勞動(dòng),,才能確保中國(guó)的社會(huì)主義制度不會(huì)變色。
解決中國(guó)資本市場(chǎng)存在的問(wèn)題,,既要立足實(shí)際,,腳踏實(shí)地,嚴(yán)格依法辦事,,但同時(shí)又要高瞻遠(yuǎn)矚,,長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,爭(zhēng)取妥善處理資本與勞動(dòng)之間的關(guān)系,。
當(dāng)前我國(guó)資本已經(jīng)滲透到各個(gè)方面,,影響人們的生活。教育培訓(xùn)本來(lái)是正規(guī)教育的有益補(bǔ)充,,但是,,由于資本的力量,許多優(yōu)秀教師進(jìn)入校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,而國(guó)家設(shè)立的正規(guī)教育機(jī)構(gòu)面臨資源流失的問(wèn)題,。一些國(guó)家設(shè)立的正規(guī)學(xué)校教師流失嚴(yán)重,部分國(guó)家設(shè)立正規(guī)學(xué)校的教師,,不是充分利用教學(xué)時(shí)間,,按照教學(xué)大綱傳授知識(shí),而是千方百計(jì)地將有關(guān)知識(shí)留在課外輔導(dǎo)活動(dòng)中,,為自己增加收入,。教育行政主管部門(mén)之所以痛下殺手,國(guó)家民政主管部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)之所以對(duì)我國(guó)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè)登記,,其原因就在于,,我國(guó)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)嚴(yán)重沖擊中國(guó)的教育秩序,,給中國(guó)教育發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。大力整頓資本市場(chǎng),,尤其是整頓上市公司,,對(duì)于維護(hù)正常的教學(xué)秩序,堅(jiān)持社會(huì)主義的正確道路,,具有非常重要的戰(zhàn)略意義,。
其次,我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展,,吸引大量的資金,。國(guó)家制定《中華人民共和國(guó)外商投資法》,允許外商資金以各種方式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),。這是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的具體表現(xiàn),。但是,正如人們所看到的那樣,,外商投資進(jìn)入中國(guó),,促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但不利因素是,,中國(guó)傳統(tǒng)文化特別是中國(guó)消費(fèi)文化受到嚴(yán)重沖擊,。
外國(guó)投資者進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),購(gòu)買(mǎi)中國(guó)企業(yè),,拋棄中國(guó)的品牌,,在中國(guó)市場(chǎng)做廣告,拼命推廣外國(guó)品牌,。這樣做的結(jié)果是,,中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了崇洋媚外的文化現(xiàn)象。這一點(diǎn),,在我國(guó)娛樂(lè)行業(yè)的表現(xiàn)尤為明顯,。由于我國(guó)娛樂(lè)行業(yè)有大量的外來(lái)資本,特別是鄰國(guó)的一些資本,,外國(guó)投資者精心包裝,,占領(lǐng)中國(guó)的娛樂(lè)市場(chǎng)。中國(guó)一些少男少女缺乏是非辨別的能力,,他們?cè)谫Y本的沖擊下,,完全喪失了文化主體意識(shí),奮不顧身吹捧國(guó)外的文化娛樂(lè)明星,。
水漲船高,,在外國(guó)資本沖擊下,中國(guó)國(guó)內(nèi)娛樂(lè)市場(chǎng)明星價(jià)格不斷上漲,,從而導(dǎo)致中國(guó)的勞動(dòng)分配制度受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),,那些不需要付出任何代價(jià)的所謂“明星”,,只是因?yàn)閾碛小傲髁俊保梢栽谂e手投足間獲得上億資產(chǎn),。如果對(duì)這種現(xiàn)象聽(tīng)之任之,,那么,中國(guó)娛樂(lè)行業(yè)將會(huì)徹底淪喪,,而中國(guó)的文化自信也就無(wú)從談起,。
第三,外國(guó)資本進(jìn)入中國(guó),,當(dāng)然是以營(yíng)利為目的,。但是,正如人們所看到的那樣,,外國(guó)資本進(jìn)入中國(guó),不是通過(guò)生產(chǎn)要素的組合獲得正常的利潤(rùn),,而是通過(guò)資本的經(jīng)營(yíng),,獲得所謂的非法利潤(rùn)。中國(guó)汽車(chē)行業(yè)就是一個(gè)非常典型的例子,。
加入世界貿(mào)易組織之后,,中國(guó)汽車(chē)行業(yè)迎來(lái)嶄新的時(shí)代??墒菦](méi)有想到,,外國(guó)汽車(chē)公司與中國(guó)汽車(chē)企業(yè)合資經(jīng)營(yíng),通過(guò)關(guān)聯(lián)交易的方式,,從中國(guó)市場(chǎng)獲取大量零部件出口利潤(rùn),,而中國(guó)合資企業(yè)生產(chǎn)的汽車(chē)價(jià)格昂貴。
可以毫不客氣地說(shuō),,在西方資本主義的熏陶下,,中國(guó)資本市場(chǎng)中國(guó)投資者和消費(fèi)者成為任人宰割的羔羊。然而,,中國(guó)極少數(shù)決策者不以為恥反以為榮,,甚至一度,中國(guó)高級(jí)干部爭(zhēng)相乘坐外國(guó)的高級(jí)轎車(chē),。
所有這些都充分說(shuō)明,,西方國(guó)家的資本主義正在以各種方式,侵蝕著中國(guó)的執(zhí)政根基,,中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的重大挑戰(zhàn),。如果不采取切實(shí)有效的措施改變這種狀況,那么,,中國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)必將走向歧途,。
分析中國(guó)資本市場(chǎng)存在的問(wèn)題,,觀察中國(guó)當(dāng)前對(duì)資本市場(chǎng)整頓所帶來(lái)的震蕩,人們有理由相信,,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要之舉,,也是中國(guó)堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路必須經(jīng)歷的陣痛。
![]()
少數(shù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商忽然倒塌,,可是,,由于資本市場(chǎng)監(jiān)管出現(xiàn)的問(wèn)題,他們大部分財(cái)產(chǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到海外,。如果不采取切實(shí)有效的措施,,將那些已經(jīng)轉(zhuǎn)移海外的資產(chǎn)追回,那么,,中國(guó)普通消費(fèi)者將會(huì)承受更大的損失,。
當(dāng)務(wù)之急,就是要采取綜合性措施,,一方面從加強(qiáng)資本市場(chǎng)監(jiān)管入手,,徹底解決上市公司制度建設(shè)和管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保上市公司的實(shí)際控制人不會(huì)利用上市公司和資本市場(chǎng)將資源轉(zhuǎn)移到海外,。另一方面,,必須下大力氣整頓我國(guó)的市場(chǎng)秩序,確保資本在中國(guó)合理利用,,資本的擁有者不會(huì)騎在人民頭上作威作福,。
中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)說(shuō)明,在資本主義包圍下,,中國(guó)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,不能忽視資本的作用。但是,,如果放松警惕,,完全按照資本主義的規(guī)則,發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,并且按照西方國(guó)家的管理模式,,監(jiān)管中國(guó)資本市場(chǎng),那么,,最終必然會(huì)出現(xiàn)災(zāi)難性后果,。
中國(guó)資本市場(chǎng)存在的問(wèn)題,一言以蔽之,,是刻舟求劍,。中國(guó)沒(méi)有采取切實(shí)有效的措施針對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展中出現(xiàn)的資本外流現(xiàn)象,果斷地踩剎車(chē)。中國(guó)企業(yè)走出去,,變成了中國(guó)資本的大量流失,。雖然中央政府采取一些措施,禁止中國(guó)企業(yè)海外投資成為少數(shù)資本擁有者轉(zhuǎn)移資產(chǎn)方式,,要求一些企業(yè)必須將海外投資轉(zhuǎn)入國(guó)內(nèi),,償還商業(yè)銀行貸款。但是,,由于尾大不掉,,一些國(guó)有商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人為了逃避責(zé)任,故意大事化小,,小事化了,,甚至為資本的擁有者打馬虎眼。解決中國(guó)資本市場(chǎng)存在的問(wèn)題,,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,,戰(zhàn)略設(shè)計(jì),因?yàn)橹挥羞@樣,,才能徹底糾正中國(guó)資本市場(chǎng)存在的問(wèn)題,。
部分學(xué)者認(rèn)為,中國(guó)當(dāng)前所面臨的問(wèn)題和日本極其相似,,中國(guó)正拋棄日本的發(fā)展模式,選擇德國(guó)的發(fā)展模式,,這種說(shuō)法有失偏頗,。不論是日本還是德國(guó)都是資本主義國(guó)家,雖然德國(guó)的公有制經(jīng)濟(jì)所占比重相對(duì)較大,,但是,,德國(guó)畢竟是一個(gè)資本主義為主導(dǎo)的國(guó)家。中國(guó)選擇中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路,,前無(wú)古人,,后無(wú)來(lái)者。中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的終極目的,,是為了不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需要,,因此,無(wú)論是從發(fā)展目標(biāo)還是從具體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看,,中國(guó)與德國(guó)都有本質(zhì)的區(qū)別,。中國(guó)不能走出日本的泥淖,掉進(jìn)德國(guó)的陷阱之中,。選擇走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路,,實(shí)際上就是要在人類(lèi)文明發(fā)展史上,走出一條適合中國(guó)國(guó)情的康莊大道。中國(guó)可以借鑒德國(guó)的經(jīng)驗(yàn),,當(dāng)然也可以借鑒美國(guó),、日本的做法,但是,,中國(guó)必須牢牢堅(jiān)持社會(huì)主義發(fā)展的大方向,,因?yàn)橹挥羞@樣,中國(guó)特色社會(huì)主義道路才能越來(lái)越寬廣,。
(作者系中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授,、昆侖策研究院高級(jí)研究員;來(lái)源:昆侖策網(wǎng))
|