端午小長假將近 多地重拳整治不合理低價(jià)游等亂象
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2023-6-16 08:39 上傳
進(jìn)入6月,,端午小長假和暑期將接踵而至,,旅游業(yè)也將隨之進(jìn)入旺季,。為了凈化市場環(huán)境,,全國多地開展旅游市場整治,,重點(diǎn)打擊不合理低價(jià)游、惡意甩團(tuán)等違規(guī)亂象,。
為何年年打擊,、年年整改,但不合理低價(jià)游仍屢禁不止,?整治不合理低價(jià)游的重要關(guān)卡究竟在何處,?現(xiàn)階段,數(shù)字化漸成趨勢,,該如何利用數(shù)字化賦能旅游業(yè)規(guī)范發(fā)展,?
亂象緣何屢禁不止
近期,隨著旅游市場逐步升溫,,不合理低價(jià)游,、導(dǎo)游辱罵游客、惡意甩團(tuán),、強(qiáng)迫購物等旅游亂象時(shí)有發(fā)生,。
今年1月,有游客舉報(bào)稱,,其與家人通過旅行社報(bào)名參團(tuán)赴云南旅游,,被旅行社要求在行程中必須增加自費(fèi)項(xiàng)目。經(jīng)查,,該旅行社在與游客簽訂合同時(shí),,要求游客必須繳納保險(xiǎn)費(fèi)及洱海花海門票,、洱海船票,、吉普車費(fèi)等費(fèi)用,否則不能與其他游客同團(tuán)游玩,。
4月16日,,上海多家旅行社招攬,、組織游客30人,從上海出發(fā)開展“全景新疆17日游”行程,,接待社為熊樂國際旅行社有限公司,。因消費(fèi)不足,4月28日,,該團(tuán)在行程最后一天在烏魯木齊市米東區(qū)被甩,。
6月4日,有網(wǎng)友發(fā)視頻曝光,,云南旅游團(tuán)一女導(dǎo)游讓游客消費(fèi)購物,,不買的游客被她罵“厚臉皮”“冷漠自私不要臉”……
上述亂象無疑成為影響旅游市場秩序的頑疾和毒瘤,嚴(yán)重制約著行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,。其實(shí),這些旅游亂象長期存在,,相關(guān)部門也屢屢出臺文件進(jìn)行打擊與治理,,比如,早在2015年,,原國家旅游局就曾發(fā)布《關(guān)于打擊組織“不合理低價(jià)游”的意見》,,對違規(guī)的旅行社和導(dǎo)游給予嚴(yán)厲的懲罰,同時(shí)也提醒游客在明知是“不合理低價(jià)”的情況下仍然參團(tuán)出游,,一旦被查獲,,不僅不能獲得賠償,還將受到處理,。
然而,,時(shí)至今日,不合理低價(jià)游等亂象仍屢禁不止,,這是為什么,?
“不合理低價(jià)游的出現(xiàn),一方面是市場需求的結(jié)果,,另一方面也與旅游市場的競爭激烈有關(guān),,導(dǎo)致一些旅行社為了爭奪市場份額,采取低價(jià)游的方式吸引游客,。但這種低價(jià)游往往存在一些問題,,比如線路質(zhì)量不高、服務(wù)不到位,、強(qiáng)制消費(fèi)等,,給游客帶來不好的體驗(yàn)。再加上一些不法分子利用低價(jià)游的名義進(jìn)行非法經(jīng)營,,給旅游市場帶來了極大的負(fù)面影響,?!必?cái)經(jīng)評論員張雪峰在接受中國城市報(bào)記者采訪時(shí)表示,年年打擊,、年年整改,,主要是因?yàn)檫@種不合理低價(jià)游的問題容易滋生,監(jiān)管部門需要不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度,,旅游企業(yè)也需要不斷提高自身的服務(wù)質(zhì)量和管理水平,。
此外,農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)振興研究院常務(wù)副院長袁帥稱,,亂象屢屢出現(xiàn),,說明相關(guān)監(jiān)管仍待加強(qiáng)。盡管國家不斷出臺政策打擊不合理低價(jià)游,,但仍有一些企業(yè)和不法分子能夠通過各種方式規(guī)避監(jiān)管,、鉆空子,繼續(xù)推出不合理低價(jià)產(chǎn)品,。同時(shí),,也有一部分消費(fèi)者消費(fèi)觀念落后,過度追求低價(jià)游,,使得不合理低價(jià)游市場得以頑固存在,。
多地再出重拳整治亂象
多地對不合理低價(jià)旅游購物團(tuán)、導(dǎo)游辱罵游客等亂象再次出重拳整治,。
廣西提出要建立旅游市場紅黑榜制度,,將每月投訴量排名靠前的旅行社和導(dǎo)游列入各市黑榜和全區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管名單,對違法違規(guī)經(jīng)營的企業(yè)和個(gè)人依法依規(guī)從嚴(yán)查處,、開展失信主體認(rèn)定,;云南則公布每月投訴排名靠前的旅行社,并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,,以旅游曝光臺專欄為例,,定期發(fā)布游輿文旅大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的監(jiān)測結(jié)果,對其中疑似不合理低價(jià)游的套餐進(jìn)行成本復(fù)核,,并對消費(fèi)者進(jìn)行提醒,;海南則從旅行社、導(dǎo)游,、購物場所,、海鮮消費(fèi)市場、交通出行,、旅游新業(yè)態(tài),、旅游安全7個(gè)方面著手,嚴(yán)厲打擊不合理低價(jià)游,,堅(jiān)決杜絕強(qiáng)迫消費(fèi),,遏制灰色利益鏈,,嚴(yán)懲餐飲缺斤少兩等行為,完善汽車租賃監(jiān)管,,加大交通,、食品等方面的管理力度,守住安全底線……
整治不合理低價(jià)游等亂象的重要關(guān)卡究竟在何處,?
中國數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫專家洪勇在接受中國城市報(bào)記者采訪時(shí)稱,,整治不合理低價(jià)游等亂象的重要關(guān)卡主要在監(jiān)管部門?!氨O(jiān)管部門需要出臺更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施,,比如加大對旅行社資質(zhì)的審核力度和對違規(guī)旅游從業(yè)者的處罰力度等。同時(shí),,監(jiān)管部門也應(yīng)該加強(qiáng)與旅游從業(yè)者的溝通和協(xié)作,,共同維護(hù)良好的旅游市場秩序?!焙橛抡f,。
而在中國旅游研究院院長戴斌看來,要根治不合理低價(jià)游等亂象,,首先需要推動(dòng)更多旅行社和旅行商品牌化,讓旅游市場擁有更多誠信商家,,達(dá)到良幣驅(qū)逐劣幣的效果,。其次,建立一套及時(shí),、有效的司法救助和行政救助體系,,讓游客在旅游過程中能夠即時(shí)即刻發(fā)現(xiàn)陷阱和隱患,并迅速獲得旅游行政主管部門的幫助,,斬?cái)嗷疑骀湣?/font>
袁帥建議,,在加強(qiáng)監(jiān)管力度的同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)對消費(fèi)者的引導(dǎo)和教育,,讓消費(fèi)者養(yǎng)成理性消費(fèi)的觀念,,不要盲目追求低價(jià)游。
數(shù)字化賦能規(guī)范發(fā)展
在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的背景下,,“互聯(lián)網(wǎng)+”正成為推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力,旅游業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢持續(xù)加強(qiáng),。因此,,如何用數(shù)字化賦能旅游業(yè)發(fā)展、打擊治理不合理低價(jià)游等亂象也成為行業(yè)新的命題,。
“數(shù)字化技術(shù)可以為精準(zhǔn)打擊不合理低價(jià)游提供有力支撐,?!痹瑤浥e例說,可以通過大數(shù)據(jù)分析監(jiān)測旅游市場價(jià)格波動(dòng),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合理低價(jià)游行為,;還可以建立全國統(tǒng)一的旅游行業(yè)信用評價(jià)體系,對不良旅行社進(jìn)行曝光和懲罰,,從而有效遏制不合理低價(jià)游滋生,。
實(shí)際上,近期已有企業(yè)將數(shù)字化手段應(yīng)用至管理與服務(wù)中,。據(jù)悉,,通過分析近兩年的投訴及差評案例,在回訪上萬名客人后,,攜程推出團(tuán)隊(duì)游服務(wù)SOP(即攜程自營服務(wù)SOP,;SOP意為標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序),將行前,、行中,、行后整個(gè)履約過程拆成了70個(gè)細(xì)分環(huán)節(jié),并為每一環(huán)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí),,攜程還首發(fā)旅行足跡系統(tǒng),通過給導(dǎo)游配備電子工牌,,規(guī)范導(dǎo)游在接送,、景區(qū)講解、酒店,、用餐等各類服務(wù)場景運(yùn)用旅行足跡系統(tǒng)打卡留痕,,使導(dǎo)游工作變得流程化,也可使旅行社及平臺隨時(shí)了解團(tuán)隊(duì)實(shí)時(shí)位置及狀態(tài),;而系統(tǒng)監(jiān)測出突發(fā)問題,,也會(huì)隨時(shí)提醒導(dǎo)游及一線工作人員進(jìn)行糾正,快速解決行中游客問題,,實(shí)現(xiàn)服務(wù)全閉環(huán),。
“由于團(tuán)隊(duì)游涉及的環(huán)節(jié)多、要求細(xì),,且沒有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),,加上從業(yè)人員素質(zhì)高低不一,服務(wù)體驗(yàn)常常不盡人意,。若旅途中出現(xiàn)的問題不能被盡快解決,,就會(huì)給游客的旅程和記憶留下不愉快的污點(diǎn)。”攜程旅游事業(yè)群CEO江浩表示,,攜程自營服務(wù)SOP旨在讓服務(wù)在科技的驅(qū)動(dòng)下實(shí)現(xiàn)線上線下一體化,,變得可感知可追蹤,同時(shí)讓優(yōu)質(zhì)導(dǎo)游服務(wù)可衡量,、可期待,、有回饋。
攜程此舉也獲得了產(chǎn)業(yè)上下游供應(yīng)端的支持,,尤其是身處服務(wù)一線的導(dǎo)游們,。“這個(gè)行業(yè)長久以來的負(fù)面聲音,,嚴(yán)重?cái)牧藢?dǎo)游的集體聲譽(yù),。我身邊很多朋友親戚都會(huì)偷偷問我每個(gè)團(tuán)能吃多少回扣,每每遇到這種情況我都感到很無奈,。其實(shí)導(dǎo)游是非??简?yàn)專業(yè)性的職業(yè),是有職業(yè)化路徑可循的,。通過考核逐漸成為區(qū)域甚至全國金牌導(dǎo)游,,對個(gè)人職業(yè)發(fā)展非常有幫助?!痹颇蠈?dǎo)游張瓊說,,“攜程的這個(gè)服務(wù)不僅不會(huì)為我們帶來負(fù)擔(dān),反而會(huì)敦促更多導(dǎo)游走向正規(guī),,為導(dǎo)游群體整體口碑的提升及行業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn),。” 中國城市報(bào)記者 張亞欣
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