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2023-11-24 15:54 上傳
近日,，云南省發(fā)展和改革委員會(huì)等13部門(mén)研究制定了《云南省關(guān)于促進(jìn)汽車消費(fèi)的落實(shí)措施》,。主要包括擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi),、促進(jìn)二手車商品流通,、支持老舊汽車更新消費(fèi),、拓展汽車消費(fèi)新空間、推動(dòng)汽車平行進(jìn)口,、優(yōu)化汽車消費(fèi)環(huán)境和豐富汽車金融服務(wù)等方面,。具體內(nèi)容包括免征新能源汽車購(gòu)置稅、加快新能源汽車推廣應(yīng)用,、開(kāi)展二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù),、完善二手車交易服務(wù)、加快老舊車輛淘汰更新,、推動(dòng)汽車文化旅游消費(fèi),、發(fā)展汽車改裝市場(chǎng)、積極開(kāi)展汽車平行進(jìn)口業(yè)務(wù)等,。這些措施旨在推動(dòng)汽車消費(fèi)市場(chǎng)升級(jí)轉(zhuǎn)型,，促進(jìn)汽車消費(fèi)發(fā)展。具體詳情如下：
一,、擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi) ?。ㄒ唬┏掷m(xù)開(kāi)展新能源汽車促銷活動(dòng)。積極統(tǒng)籌財(cái)政資金開(kāi)展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng),，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)出臺(tái)新能源汽車消費(fèi)支持政策,，鼓勵(lì)新能源汽車銷售企業(yè)開(kāi)展促銷活動(dòng)。延續(xù)和優(yōu)化2023年新能源汽車車輛購(gòu)置稅減免政策,，對(duì)購(gòu)置日期在2024年1月1日—2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅,，其中，每輛新能源乘用車免稅額不超過(guò)3萬(wàn)元,；對(duì)購(gòu)置日期在2026年1月1日—2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購(gòu)置稅,，其中，每輛新能源乘用車減稅額不超過(guò)1.5萬(wàn)元,。 ?。ǘ┘涌煨履茉雌囃茝V應(yīng)用。廣泛利用新聞媒體,、互聯(lián)網(wǎng),、會(huì)展論壇、汽車巡展等多種方式，持續(xù)加強(qiáng)宣傳新能源汽車對(duì)節(jié)能減排的積極作用,，普及新能源汽車技術(shù)知識(shí),，推廣宣傳新能源汽車及產(chǎn)品，營(yíng)造購(gòu)買(mǎi)使用新能源汽車良好氛圍,。支持適宜地區(qū)的機(jī)關(guān)公務(wù)、公交,、出租,、郵政、環(huán)衛(wèi),、園林等公共領(lǐng)域新增或更新車輛原則上采購(gòu)新能源汽車,，逐步擴(kuò)大新能源汽車配備比例。 ?。ㄈ┨嵘履茉雌囀褂帽憷?。加快換電模式推廣應(yīng)用，積極開(kāi)展公共領(lǐng)域車輛換電模式試點(diǎn),，鼓勵(lì)有條件的城市和高速公路等交通干線加快推進(jìn)換電站建設(shè),。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步下沉銷售維修服務(wù)渠道，加強(qiáng)新能源汽車流動(dòng)維修站,、農(nóng)村維修點(diǎn)建設(shè)和農(nóng)村維保技術(shù)人員培訓(xùn),，定期開(kāi)展維修售后服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)。 ?。ㄋ模┓e極支持新能源汽車出口,。支持企業(yè)加快海外營(yíng)銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大品牌宣傳推廣力度,。暢通中老鐵路和中歐班列新能源汽車運(yùn)輸渠道,，滿足新能源汽車出口運(yùn)輸特殊要求。
二,、促進(jìn)二手車商品流通 ?。ㄎ澹┓e極開(kāi)展二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)。允許登記注冊(cè)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在二手車交易市場(chǎng)以外的企業(yè)開(kāi)展二手車銷售業(yè)務(wù),。對(duì)從事新車銷售和二手車銷售的企業(yè),，經(jīng)營(yíng)范圍統(tǒng)一登記為“汽車銷售”，按有關(guān)規(guī)定做好備案,。對(duì)已備案汽車銷售企業(yè)從自然人處購(gòu)進(jìn)二手車的,，允許企業(yè)反向開(kāi)具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票并憑此辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。 ?。┐龠M(jìn)二手車商品化流通,。汽車銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，將購(gòu)進(jìn)并直接用于銷售的二手車按照“庫(kù)存商品”科目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。已備案汽車銷售企業(yè)申請(qǐng)辦理小型非營(yíng)運(yùn)二手車轉(zhuǎn)讓登記時(shí),，公安機(jī)關(guān)實(shí)行單獨(dú)簽注管理,，核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌。 ?。ㄆ撸┩晟贫周嚱灰追?wù),。嚴(yán)格落實(shí)全面取消二手車限遷政策，除黃標(biāo)車（排放水平低于國(guó)一排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車）外,，允許二手車自由流通和企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng),。優(yōu)化交易流程，推進(jìn)二手車交易合同,、車輛檔案電子化,。推動(dòng)在汽車經(jīng)銷企業(yè)或二手車交易市場(chǎng)，一站式完成二手車交易,、納稅,、保險(xiǎn)和登記等流程。鼓勵(lì)汽車領(lǐng)域非保密,、非隱私信息向社會(huì)開(kāi)放,，提高二手車市場(chǎng)交易信息透明度，完善信用體系,。 ?。ò耍┩苿?dòng)二手車出口貿(mào)易。積極開(kāi)展昆明市二手車出口試點(diǎn)工作,，重點(diǎn)圍繞中亞,、中東國(guó)家以及老撾、越南,、柬埔寨等周邊國(guó)家開(kāi)展二手車出口貿(mào)易,。借鑒省外二手車出口體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，培育云南出口市場(chǎng)主體,，加強(qiáng)跨境合作服務(wù),，帶動(dòng)二手車出口相關(guān)的維修整備、檢測(cè)認(rèn)證,、倉(cāng)儲(chǔ)物流,、金融信保的配套服務(wù)體系發(fā)展。
三,、支持老舊汽車更新消費(fèi) ?。ň牛┘涌炖吓f車輛淘汰更新。鼓勵(lì)各地綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、技術(shù)等手段推動(dòng)老舊車輛退出,。加快國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車,、違規(guī)非標(biāo)商用車淘汰報(bào)廢。各地積極組織汽車銷售企業(yè)開(kāi)展二手車置換節(jié)活動(dòng),，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)出臺(tái)汽車以舊換新等支持政策,。 （十）完善報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用體系,。支持符合條件的企業(yè)獲得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收資質(zhì),，做好報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地保障。加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解行業(yè)建設(shè)管理,，促進(jìn)行業(yè)綠色化,、集約化、市場(chǎng)化,、專業(yè)化發(fā)展，提高回收利用效率和服務(wù)水平,。
四,、拓展汽車消費(fèi)新空間 （十一）推動(dòng)汽車文化旅游消費(fèi),。依托云南獨(dú)特的山水湖林資源,，因地制宜打造汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地和精品自駕運(yùn)動(dòng)線路。優(yōu)化自駕游車出入境旅游審批程序,，推動(dòng)跨境自駕游發(fā)展,。探索利用廢棄老廠房等建設(shè)打造汽車文創(chuàng)園。鼓勵(lì)各地組織開(kāi)展特色汽車文化旅游,、汽車文化展示展覽等活動(dòng),，拉動(dòng)汽車文商旅跨界融合消費(fèi)。 ?。ㄊ┮龑?dǎo)汽車賽事活動(dòng),。積極培育賽車等具有消費(fèi)引領(lǐng)特征的時(shí)尚休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，爭(zhēng)取舉辦國(guó)家級(jí)汽車運(yùn)動(dòng)賽事活動(dòng),。各地結(jié)合實(shí)際,，在用地等方面支持汽車運(yùn)動(dòng)賽事、汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地等項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng),。 ?。ㄊ┌l(fā)展汽車改裝市場(chǎng)。依法有序發(fā)展汽車改裝市場(chǎng),，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)定制版汽車,、出售改裝版套件、拓展周邊產(chǎn)品,，逐步建立安全規(guī)范的汽車改裝流程,。建立健全汽車改裝行業(yè)管理機(jī)制，加快發(fā)展汽車后市場(chǎng)。
五,、推動(dòng)汽車平行進(jìn)口 ?。ㄊ模┌l(fā)展汽車平行進(jìn)口業(yè)務(wù)。積極申報(bào)云南整車進(jìn)口口岸,，加快推動(dòng)有關(guān)整車進(jìn)口口岸設(shè)立及海關(guān)進(jìn)口汽車查驗(yàn)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）規(guī)劃建設(shè),，推動(dòng)我省開(kāi)展汽車平行進(jìn)口業(yè)務(wù)。允許企業(yè)對(duì)進(jìn)口車型持續(xù)符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)作出承諾,，在環(huán)保信息公開(kāi)環(huán)節(jié),，延續(xù)執(zhí)行對(duì)平行進(jìn)口汽車車載診斷系統(tǒng)（OBD）試驗(yàn)和數(shù)據(jù)信息的有關(guān)政策要求。
六,、優(yōu)化汽車消費(fèi)環(huán)境 ?。ㄊ澹┘涌煨履茉雌嚦潆娫O(shè)施建設(shè)。加快高速公路充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，到2025年實(shí)現(xiàn)全省國(guó)家高速公路網(wǎng)上的服務(wù)區(qū)快充站的基本覆蓋,。加快建設(shè)和增強(qiáng)“兩區(qū)（居住區(qū)、辦公區(qū)）”,、“三中心（商業(yè)中心,、工業(yè)中心、休閑中心）”的充電服務(wù)能力,。加強(qiáng)旅游景區(qū)充電設(shè)施建設(shè)布局,，4A級(jí)及以上停車場(chǎng)設(shè)立充電專區(qū)，4A級(jí)旅游景區(qū)按不低于15%的車位比例,、5A級(jí)旅游景區(qū)按不低于30%的車位比例配建充電設(shè)施,。全面提升居住區(qū)充電能力，新建居住社區(qū)按照固定車位100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件,，鼓勵(lì)既有居住區(qū)利用智能有序充電技術(shù)推進(jìn)固定車位充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)裝盡裝,。加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施在適宜使用新能源汽車的農(nóng)村地區(qū)有效覆蓋，實(shí)現(xiàn)充電站“縣縣全覆蓋”,、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”,。 （十六）降低新能源汽車使用成本,。研究出臺(tái)居民充電樁分時(shí)電價(jià)政策,，引導(dǎo)居民低谷時(shí)段充電。2030年前,，對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的集中式充換電設(shè)施用電免收需量（容量）電費(fèi),。鼓勵(lì)充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商階段性降低充電服務(wù)費(fèi)，鼓勵(lì)各地對(duì)城市公交車輛充電給予優(yōu)惠,。 ?。ㄊ撸┏掷m(xù)緩解城市停車難問(wèn)題,。合理規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng)，城市機(jī)動(dòng)停車位供給總量按機(jī)動(dòng)車保有量的1.5倍進(jìn)行規(guī)劃,，公共停車場(chǎng)提供的停車位占城市機(jī)動(dòng)車停車位供給總量不低于15%,。建立完善停車設(shè)施供需動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)制度。鼓勵(lì)各地有效擴(kuò)大停車位供給,，合理制定停車收費(fèi)政策,，在人員密集場(chǎng)所和景區(qū)加快立體停車場(chǎng)、智慧停車場(chǎng)建設(shè),。鼓勵(lì)在社區(qū)周邊路段靈活設(shè)置夜間限時(shí)停車區(qū)域,，滿足居民夜間停車需求。鼓勵(lì)各地將有條件的黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位內(nèi)部停車場(chǎng)（位）錯(cuò)時(shí)對(duì)外開(kāi)放,，全面提升停車資源共享利用率,。 （十八）完善配套電網(wǎng)建設(shè),。根據(jù)充換電基礎(chǔ)設(shè)施供電容量需求,，及時(shí)啟動(dòng)全省電網(wǎng)滾動(dòng)規(guī)劃調(diào)整，預(yù)留充足的充電設(shè)施供電容量,，提升電網(wǎng)支撐能力。合理提高鄉(xiāng)村電網(wǎng)改造升級(jí)的投入力度,，進(jìn)一步加快配電網(wǎng)增容提質(zhì),，提高鄉(xiāng)村入戶電壓穩(wěn)定性，確保農(nóng)村地區(qū)電動(dòng)汽車安全平穩(wěn)充電,。 ?。ㄊ牛┘訌?qiáng)汽車銷售市場(chǎng)監(jiān)管。加大對(duì)汽車生產(chǎn)銷售企業(yè)開(kāi)展“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管抽查力度,，嚴(yán)厲查處汽車消費(fèi)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)及侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。各地不得出臺(tái)地方保護(hù)的政策,，避免惡性競(jìng)爭(zhēng),，共同維護(hù)行業(yè)秩序。
七,、豐富汽車金融服務(wù) ?。ǘ┘涌炱囅M(fèi)金融發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī),、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,，通過(guò)適當(dāng)下調(diào)首付比例和貸款利率、延長(zhǎng)還款期限等方式,，加大汽車消費(fèi)信貸支持力度,。支持金融機(jī)構(gòu),、地方金融組織提供綜合化融資服務(wù)，促進(jìn)新車消費(fèi)和二手車流通金融產(chǎn)品創(chuàng)新,，豐富汽車消費(fèi)普惠金融產(chǎn)品供給,。 各地各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照職能職責(zé)落細(xì)落實(shí)工作舉措,，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,、取得實(shí)效，進(jìn)一步促進(jìn)汽車消費(fèi)回升和潛力釋放,。
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