三公里車程收費(fèi) 1800 元：臨終患者“落葉歸根”為何遭遇“天價(jià)黑救護(hù)車”,？

家住廣東省湛江市的張理沒想到,，外公臨終前"落葉歸根"的3公里回家路會(huì)如此昂貴——10多分鐘車程竟花費(fèi)1800元。2024年8月,，因心臟病,、腫瘤、器官衰竭等多種疾病住院兩個(gè)月的外公已處于彌留狀態(tài),，在醫(yī)生告知無救治意義后,，家屬?zèng)Q定帶老人回家保守治療，卻在轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)陷入困境：普通汽車因忌諱拒載病人,，醫(yī)院救護(hù)車以"不能送病危病人回家"為由拒絕,，最終只能聯(lián)系醫(yī)生介紹的私人"救護(hù)車"。

這輛外觀貼有紅十字標(biāo)識,、配備警燈的車輛，車內(nèi)僅有移動(dòng)床和氧氣袋,，隨行人員中一人穿白大褂卻未出示醫(yī)療資質(zhì),。更令人無奈的是費(fèi)用糾紛：原定1500元的車費(fèi)在抵達(dá)后突然漲至1800元，面對"小地方人均月收入兩三千元"的經(jīng)濟(jì)壓力,，家屬因事態(tài)緊急只能被迫接受,。張理的遭遇并非個(gè)例：山西臨汾的王離從北京轉(zhuǎn)運(yùn)癌癥晚期的父親回家時(shí)，800公里路程被收取8400元,，其中破被子收費(fèi)300元,、單個(gè)冰袋50元等"花式收費(fèi)"令人咋舌。

這些亂象集中指向非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)領(lǐng)域的監(jiān)管盲區(qū),。我國衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將救護(hù)車分為兩類：一類是由120統(tǒng)一調(diào)派的院前急救車輛,，負(fù)責(zé)緊急搶救；另一類是非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)車輛,，承擔(dān)轉(zhuǎn)院,、康復(fù)接送、臨終返鄉(xiāng)等服務(wù),。但《院前醫(yī)療急救管理辦法》禁止正規(guī)救護(hù)車用于非急救服務(wù)，而全國性非急救轉(zhuǎn)運(yùn)體系尚未建立,，導(dǎo)致市場缺口巨大,。數(shù)據(jù)顯示，我國每年僅臨終患者轉(zhuǎn)運(yùn)需求就超百萬例，加之慢性病康復(fù),、跨區(qū)域轉(zhuǎn)診等需求,，非急救轉(zhuǎn)運(yùn)市場規(guī)模龐大。

在此背景下,，大量由面包車改裝的"黑救護(hù)車"盤踞醫(yī)院周邊,，它們外觀模仿正規(guī)車輛，卻普遍存在設(shè)備簡陋,、人員無資質(zhì),、套牌運(yùn)營等問題，甚至與部分醫(yī)院科室形成利益鏈,。2022年安陽市排查發(fā)現(xiàn),，超28%的救護(hù)車存在違規(guī)問題，凸顯治理難度,。

亂象背后是多重體制性障礙：一方面,，《救護(hù)車》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為推薦性規(guī)范，車輛改裝,、人員資質(zhì)等缺乏強(qiáng)制約束,；另一方面，衛(wèi)生,、公安,、交通等部門職責(zé)交叉，衛(wèi)生部門無權(quán)處罰非法營運(yùn),，交通部門缺乏特殊車輛監(jiān)管依據(jù),，形成"監(jiān)管真空"。部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)默許個(gè)人"掛靠"救護(hù)車?yán)交?，GPS監(jiān)控和臺(tái)賬管理形同虛設(shè),，進(jìn)一步加劇亂象。

盡管2018年起國家開展專項(xiàng)打擊,，但根治需從"堵"轉(zhuǎn)向"疏"：首先要健全法律法規(guī),，明確"黑救護(hù)車"相關(guān)人員的民事、行政及刑事責(zé)任,，推動(dòng)全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)或允許地方差異化立法,；其次需建立跨省聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，通過統(tǒng)一平臺(tái)實(shí)現(xiàn)線索移送和信息互通,；更關(guān)鍵的是擴(kuò)大合規(guī)服務(wù)供給,，廣東、江蘇等地已嘗試放開民營資本進(jìn)入非急救轉(zhuǎn)運(yùn)市場,，通過引入競爭機(jī)制緩解供需矛盾,。正如業(yè)內(nèi)專家所言，治理"黑救護(hù)車"不能只靠打擊，更要為民眾提供多元,、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù),，讓生命歸途不再因制度缺口而成為"天價(jià)陷阱"。

（來源/央視網(wǎng)）