10月10日上午,,麗江市檢察機(jī)關(guān)“公益訴訟”工作新聞發(fā)布會(huì)在麗江市人民檢察院召開。會(huì)上,,麗江市人民檢察院黨組副書記,、副檢察長(zhǎng)李加云向受邀的新聞媒體通報(bào)了市檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作的開展情況、取得的成績(jī),, 并就工作相關(guān)情況回答媒體記者提問,。
據(jù)李加云介紹,,自2017年7月全面開展檢察公益訴訟工作以來,,麗江市檢察機(jī)關(guān)在“金沙江流域(麗江段)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)”中,充分發(fā)揮檢察職能,,強(qiáng)化金沙江流域生態(tài)環(huán)境司法保障,,服務(wù)“金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè),集中辦理了一批非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚,、非法采砂,、非法占用河道、耕地,、林地棄渣,、非法排放污水、廢水等損害國(guó)家和公共利益的公益訴訟案件,形成規(guī)模效應(yīng),,推動(dòng)治理金沙江流域(麗江段)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問題,。
公益訴訟辦案主要成效
據(jù)悉,全市檢察機(jī)關(guān)在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù),、食品藥品安全,、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)以及國(guó)有土地使用權(quán)出讓四大領(lǐng)域,立辦了行政和民事公益訴訟案件79件,;辦理行政公益訴前程序案件59件,,提出檢察建議59件;提起刑事附帶民事公益訴訟2件,,人民法院審結(jié)2件,,判決支持2件。
古城區(qū)人民檢察院在“保障千家萬(wàn)戶舌尖上的安全”公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中主動(dòng)出擊,,組織開展了2019年“校園食品安全守護(hù)”專項(xiàng)活動(dòng),,對(duì)古城區(qū)內(nèi)中小學(xué)、幼兒園,、校園周邊的超市及負(fù)責(zé)供應(yīng)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐的供應(yīng)商家進(jìn)行食品安全專項(xiàng)檢查,;通過麗江古城保護(hù)管理局的“麗江古城數(shù)字小鎮(zhèn)建設(shè)綜合指揮平臺(tái)”的“智慧廚房系統(tǒng)”,以“明廚亮灶,、陽(yáng)光廚房”為標(biāo)準(zhǔn),,定期或不定期的監(jiān)督檢查,有效維護(hù)消費(fèi)者舌尖上的安全權(quán)益,,用實(shí)際行動(dòng)切實(shí)維護(hù)人民群眾舌尖上的安全,。
主要做法
據(jù)了解,金沙江流域(麗江段)長(zhǎng)615公里,,占金沙江總長(zhǎng)的四分之一,,占金沙江在云南總長(zhǎng)的近一半,徑流面積兩萬(wàn)多平方公里,,年平均過境水量416.3億立方米,,是長(zhǎng)江上游(金沙江中下游)重要的生態(tài)安全屏障。為此,,麗江市檢察機(jī)關(guān)牢牢把握檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的憲法定位,,堅(jiān)持以司法辦案為中心,聚焦人民群眾感受最直接,、要求最迫切的突出環(huán)境問題,,主動(dòng)監(jiān)督、智慧履責(zé),、鐵面司法,,強(qiáng)化金沙江流域生態(tài)環(huán)境司法保障,,服務(wù)“金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè),推進(jìn)麗江生態(tài)環(huán)境保護(hù),。
一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力,。為扎實(shí)做好服務(wù)保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作,,麗江市人民檢察院結(jié)合市情迅速制定了 “金沙江流域(麗江段)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)”實(shí)施方案,并精心組織落實(shí),。市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)分別成立了以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng),、副檢察長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,,統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)辦案力量,,組建專業(yè)辦案團(tuán)隊(duì),有效推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)開展,。
二,、主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),建立跨部門,、跨區(qū)域工作協(xié)作機(jī)制,。自開展專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)以來,主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作,,爭(zhēng)取建立更大的工作格局,。尊重行政機(jī)關(guān)在金沙江流域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)方面的主體作用,做到依法監(jiān)督,、規(guī)范監(jiān)督,,在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督,,努力形成工作合力,,實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏的效果。
三,、充分發(fā)揮公益訴訟職能,,扎實(shí)開展污染治理行動(dòng)。緊緊圍繞檢察公益訴訟新職能,,主動(dòng)服務(wù)于麗江市“生態(tài)立市,、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,,積極踐行“綠色檢察”理念,,突出工作重點(diǎn),充分發(fā)揮檢察職能作用,。
四,、整合辦案力量,,充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能。麗江市檢察機(jī)關(guān)以專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)助推檢察隊(duì)伍正規(guī)化職業(yè)化建設(shè)為目標(biāo),,切實(shí)整合辦案力量,,明確職責(zé)分工,公訴,、偵監(jiān),、案管等部門在專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)中各司其責(zé)。
其中,,玉龍縣人民檢察院以金沙江流域(玉龍段)非法采砂綜合治理為重點(diǎn),,拓寬公益訴訟工作思路,探索出“黨委主導(dǎo),、政府參與,、檢察監(jiān)督、多部門聯(lián)合執(zhí)法”的金沙江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)模式,,實(shí)現(xiàn)了“依法行政,、有效監(jiān)督、生態(tài)改善”的共贏目標(biāo),,取得了較好效果,。
新聞發(fā)布會(huì)還圍繞9月28日省人大常委會(huì)作出的《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作的決定》內(nèi)容作了簡(jiǎn)要的介紹,并對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)下一步如何貫徹落實(shí)《決定》精神作了工作安排和部署,。
小知識(shí):
什么是公益訴訟,,公益訴訟是指對(duì)損害國(guó)家和社會(huì)公共利益的違法行為,由法律規(guī)定的特定機(jī)關(guān)和組織向人民法院提起訴訟的制度,。公益訴訟保護(hù)的是國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,。
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