記者提問(wèn)環(huán)節(jié)
問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)工業(yè)和信息化部門，麗江市在推動(dòng)工業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)工業(yè)市場(chǎng)主體倍增方面開展了哪些工作,，取得哪些成效？
市工業(yè)和信息化局黨組成員,、副局長(zhǎng)曾強(qiáng)勝：近年來(lái),，麗江市狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，形成了以清潔載能產(chǎn)業(yè),、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),，建材產(chǎn)業(yè),、高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥加工產(chǎn)業(yè),、旅游產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。2021年全市全部工業(yè)增加值完成110.62億元，比上年增長(zhǎng)9.7%,，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.2%,，增速連續(xù)3年保持在全省第一方陣。主要開展以下幾個(gè)方面的工作：
一是制定培育計(jì)劃,，壓實(shí)工業(yè)市場(chǎng)主體倍增責(zé)任,。二是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家惠企政策，發(fā)展市場(chǎng)主體,。三是加大招商引資,，培育市場(chǎng)主體。四是紓困解難,，保障市場(chǎng)主體健康發(fā)展,。五是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搭建市場(chǎng)主體發(fā)展平臺(tái),。截至目前,，全市工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)已達(dá)到150戶。
下一步,，麗江市將認(rèn)真落實(shí)好國(guó)務(wù)院出臺(tái)的扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)6個(gè)方面33項(xiàng)措施,、云南省出臺(tái)的穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)9個(gè)方面48項(xiàng)措施，著力在穩(wěn)市場(chǎng)主體上下功夫,，進(jìn)一步助企紓困,，推動(dòng)麗江工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
問(wèn)：服務(wù)業(yè)企業(yè)（不含批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè)）市場(chǎng)主體主要涉及哪些領(lǐng)域,？今年的具體目標(biāo)任務(wù)是什么,？如何保障實(shí)現(xiàn)倍增計(jì)劃,？
市發(fā)改委黨組成員，副主任楊仕新：服務(wù)業(yè)企業(yè)（不含批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè)）市場(chǎng)主體主要涉及旅游文化企業(yè),、現(xiàn)代物流企業(yè),、健康服務(wù)企業(yè)、現(xiàn)代金融組織,、房地產(chǎn)企業(yè),、數(shù)字服務(wù)企業(yè)、科技服務(wù)企業(yè),、家庭服務(wù)企業(yè),、商務(wù)服務(wù)企業(yè)、環(huán)保服務(wù)企業(yè),、教育培訓(xùn)企業(yè)等11類服務(wù)業(yè)企業(yè),。
2022年，全市服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到1.14萬(wàn)戶,，年均增長(zhǎng)14.9%,，其中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到0.58萬(wàn)戶,，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到94戶。到2025年,，全市服務(wù)業(yè)企業(yè)將達(dá)到1.76萬(wàn)戶,，年均增長(zhǎng)14.9%，其中,，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到0.89萬(wàn)戶,、年均增長(zhǎng)15.1%；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到125戶,、年均增長(zhǎng)10%,。
市委市政府高度重視培育服務(wù)業(yè)企業(yè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省出臺(tái)的一系列服務(wù)業(yè)紓困政策,，同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際,，制定出臺(tái)了《2022年麗江市支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展政策措施》《麗江市加快服務(wù)業(yè)恢復(fù)性生產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展措施》，不斷加快促進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)市場(chǎng)主體培育,。通過(guò)采取以上政策措施,，我市將從抓營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、抓市場(chǎng)主體培育的高度,，大力培育服務(wù)業(yè)企業(yè)市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)扶持市域內(nèi)服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)性生產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展,，支持優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶做強(qiáng)做優(yōu),，提質(zhì)增效,。
問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)市科技局在推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作方面采取了哪些措施？
市科技局黨組成員,、副局長(zhǎng)張新華：2021年我市有效期內(nèi)的高企15戶（古城區(qū)5戶,，玉龍縣4戶，永勝縣4戶,，華坪縣2戶）,。為了促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增，推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,，市科技局著重在啟動(dòng)企業(yè)摸排,、加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)及強(qiáng)化政策引領(lǐng)上下功夫。
一是建立高企培育庫(kù),。二是開展走“百企”專項(xiàng)調(diào)研行動(dòng),。三是落實(shí)財(cái)政支持政策。下一步市科技局將做好以下幾點(diǎn)工作,。一是通過(guò)走“百企”調(diào)研,，根據(jù)企業(yè)情況靶向開展一對(duì)一服務(wù)，協(xié)助企業(yè)盡快達(dá)到高企申報(bào)條件,，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引進(jìn)企業(yè)的服務(wù),，在引進(jìn)落戶過(guò)程中及時(shí)跟進(jìn)，指導(dǎo)企業(yè)完善條件,。二是在做好個(gè)性服務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,，定期邀請(qǐng)省級(jí)專家到麗江通過(guò)政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、釋疑解惑等方式開展常態(tài)化服務(wù),，并支持和鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間、科技服務(wù)公司等孵化載體積極參與高企申報(bào)服務(wù)工作,。三是繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持科技型企業(yè)發(fā)展壯大,，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力。
在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在各職能部門的配合下,，市科技局將力爭(zhēng)完成2022年高企培育目標(biāo)。并在此基礎(chǔ)上,，深挖潛力,，加大入戶指導(dǎo)服務(wù)，力爭(zhēng)“十四五”期間實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”,，即：寧蒗縣高企培育有突破,、全市規(guī)上服務(wù)業(yè)高企培育有突破,、“十四五”高企目標(biāo)任務(wù)有突破。
問(wèn)：近年來(lái),，省委省政府高度重視建筑業(yè)市場(chǎng)主體培育和建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，印發(fā)《關(guān)于印發(fā)云南省促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》，麗江市采取了哪些舉措來(lái)促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)主體培育及建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,？
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員,、副局長(zhǎng)和建南：一直以來(lái)，建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),，建筑業(yè)增加值占全市GDP的比重達(dá)15%左右，目前全市已登記注冊(cè)建筑業(yè)企業(yè)2088戶,，入庫(kù)建筑業(yè)企業(yè)122戶,。但建筑業(yè)的發(fā)展還存在很多突出的問(wèn)題和短板，具體表現(xiàn)在：發(fā)展數(shù)量與質(zhì)量不匹配,、資質(zhì)等級(jí)偏低,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、同質(zhì)化發(fā)展嚴(yán)重等問(wèn)題,。市委市政府站在不斷壯大建筑業(yè),、推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度，立足麗江實(shí)際,，制定印發(fā)了《麗江市促進(jìn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十六條措施》,。
下一步，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將嚴(yán)格按照市委市政府工作部署和要求,，協(xié)同相關(guān)部門成立工作專班，加大宣傳力度,，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,，不斷推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)市場(chǎng)主體培育、實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，為麗江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出建筑業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn),。謝謝大家！
問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)全市限額以上批零住餐市場(chǎng)主體培育工作進(jìn)展情況如何,？
市商務(wù)局黨組成員,、副局長(zhǎng)丁發(fā)榮：按照《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增的意見(jiàn)》和《麗江市人民政府關(guān)于印發(fā)麗江市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增實(shí)施方案的通知》要求，全市商務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、省,、市一系列助企紓困政策措施，落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施,，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神,。認(rèn)真落實(shí)“一線工作法”,，積極開展“政策宣傳進(jìn)企業(yè)主體”、“政策兌現(xiàn)進(jìn)企業(yè)主體”,、“具體服務(wù)進(jìn)企業(yè)主體”的“三進(jìn)”活動(dòng),。了解經(jīng)營(yíng)情況，解決實(shí)際問(wèn)題,，積極動(dòng)員規(guī)模以上的市場(chǎng)主體納入限上企業(yè)和限上個(gè)體,，不斷做大做強(qiáng)。2022年一季度新入庫(kù)3戶,，截止目前,，全市限額以上批零住餐在庫(kù)企業(yè)163戶。但也存在新增零售,、住宿和餐飲企業(yè)偏少,，且規(guī)模小，對(duì)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的拉動(dòng)力明顯有限,；分區(qū)域限上企業(yè)數(shù)量分布不平衡等情況,。下一步我們將采取：一是全面,、準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)的情況,，及時(shí)將達(dá)到納限標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶及時(shí)推薦給統(tǒng)計(jì)部門依法納入統(tǒng)計(jì)范圍；二是以穩(wěn)增長(zhǎng)保市場(chǎng)主體,、保就業(yè),、保民生為出發(fā)點(diǎn)。宣傳落實(shí)《麗江市促進(jìn)市場(chǎng)主體培育加快服務(wù)業(yè)恢復(fù)性生產(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展的措施》,，提高企業(yè)和個(gè)體工商戶入庫(kù)積極性,，激發(fā)市場(chǎng)主體做大、做活,、做強(qiáng),。對(duì)首次納入限額以上管理的企業(yè)（個(gè)體戶）以及對(duì)我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)大、對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速拉動(dòng)大的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,。切實(shí)增強(qiáng)政策協(xié)同性,，打好政策組合拳。三是以促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇,，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈為出發(fā)點(diǎn),。落實(shí)好中央和省市關(guān)于支持企業(yè)加快發(fā)展的一系列利好政策，繼續(xù)做好企業(yè)幫扶工作,；四是提升外資營(yíng)商環(huán)境,，健全外資聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和外資企業(yè)投訴機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量，積極營(yíng)造服務(wù)優(yōu)良,、辦事便利,、監(jiān)督有效的營(yíng)商氛圍。
問(wèn)：請(qǐng)介紹一下目前全市農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體倍增培育工作進(jìn)展情況,，下一步將會(huì)采取什么措施來(lái)實(shí)現(xiàn)今年我市農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體倍增的工作目標(biāo)任務(wù),？
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長(zhǎng)王國(guó)華：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊緊圍繞打造世界一流“綠色食品牌”,，“一縣一業(yè)”示范縣創(chuàng)建,，鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，鼓勵(lì)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，切實(shí)提高登記管理效率,，著力推動(dòng)建設(shè)一批綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化,、數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)種植,、加工、銷售,、流通服務(wù)等農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體企業(yè),，推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，確?！笆奈濉睍r(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體倍增的工作目標(biāo),。今年的目標(biāo)任務(wù)主要是兩項(xiàng)：一是2022年全市實(shí)現(xiàn)凈增農(nóng)業(yè)企業(yè)1087戶。二是2022年全市新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)37家,。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《麗江市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增實(shí)施方案》文件要求,，我局及時(shí)成立農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定出臺(tái)了《麗江市農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體倍增培育計(jì)劃》,，將農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的倍增培育任務(wù)數(shù)量細(xì)化到各縣（區(qū)）,。各縣區(qū)也結(jié)合實(shí)情相繼出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體倍增培育計(jì)劃》，正積極有序推進(jìn)有關(guān)培育農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體政策措施,。截止4月底,，全市農(nóng)業(yè)企業(yè)登記注冊(cè)戶4319戶，較2021年底4245戶凈增長(zhǎng)74戶,，凈增目標(biāo)完成率6.81%。因國(guó)家,、省,、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)認(rèn)定均在每年7月份開展申報(bào)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將在目前明確年度任務(wù)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)各縣（區(qū)）的指導(dǎo)和服務(wù)力度,，確保完成今年目標(biāo)任務(wù),。
問(wèn)：麗江市文化和旅游局在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增方面做了哪些工作？
市文化和旅游局黨組成員、副局長(zhǎng)李兆剛：一是建立市,、縣（區(qū)）文旅部門主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的市縣兩級(jí)工作專班,，真正當(dāng)做一把手工程來(lái)抓。二是加大宣傳力度,，擴(kuò)大社會(huì)知曉度,。三是釋放政策紅利，吸引更多社會(huì)資源,。四是壓實(shí)責(zé)任,，全力推動(dòng)市場(chǎng)主體倍增工作。
當(dāng)前工作進(jìn)展情況：
1.規(guī)模（限額）以上及涉旅企業(yè),。到2025年計(jì)劃培育數(shù)329家,。截至2022年3月，我市共有規(guī)模（限額）以上涉旅餐飲類企業(yè)14家,，住宿企業(yè)66家,，交通運(yùn)輸企業(yè)9家，租賃與服務(wù)業(yè)企業(yè)29家,，共計(jì)118家,。
2.特色微小涉文旅企業(yè)。到2025年計(jì)劃培育數(shù)為823家,，截至目前,，我市共有180家旅行社，位列全省第二位,。
3.新業(yè)態(tài)企業(yè),。2021至2022年計(jì)劃培育目標(biāo)為15家。2021年完成培育5家,，2022年計(jì)劃培育10家,。
4.4A及以上景區(qū)。2021至2022年計(jì)劃培育目標(biāo)為11家,。截至目前實(shí)有9家,，麗江市共有A級(jí)景區(qū)19個(gè)，其中5A級(jí)2個(gè),，與昆明市排名并列第一,，占全省總量的22%;4A級(jí)7個(gè)（占全省的5%，排名8）,。目前,，我市正積極指導(dǎo)和推動(dòng)瀘沽湖管理局、老君山管理局加快推進(jìn)瀘沽湖,、老君山黎明國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建,。指導(dǎo)和推動(dòng)玉龍縣政府、永勝縣政府加快推進(jìn)拉市海、程海湖等加快推進(jìn)高A級(jí)景區(qū)建設(shè),。
5.等級(jí)旅游民宿,。2021至2022年計(jì)劃培育目標(biāo)為20家。目前正積極指導(dǎo)9家旅游民宿開展等級(jí)評(píng)定準(zhǔn)備工作,，預(yù)計(jì)今年年內(nèi)省級(jí)相關(guān)部門會(huì)進(jìn)行審核驗(yàn)收,。
目前，受疫情影響,，我市文旅行業(yè)規(guī)模（限額）以上及涉文旅企業(yè)的增量較為緩慢,，預(yù)計(jì)疫情有所緩解的情況下，增量會(huì)有所增加,。
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