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三年來，麗江市檢察機關(guān)共立辦公益訴訟案件352件用“檢察藍”守護“麗江名片”

發(fā)布者: 麗江同城網(wǎng) | 發(fā)布時間: 2022-11-10 15:23| 查看數(shù): 44194| 評論數(shù): 0|IP：中國云南麗江

自2017年7月1日開展公益訴訟工作以來,，麗江市兩級檢察院認真落實中央,、省市委和上級院的決策部署，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，按照“守護金沙江,、看護兩座山（玉龍雪山、老君山）,、保護一湖兩海（瀘沽湖,、程海和拉市海）、管護一座城（麗江古城）”（簡稱“四護”）的公益訴訟檢察工作思路,，以落實最高檢部署的“守護美好生活”,、省院部署的金沙江流域（云南段）生態(tài)環(huán)境和資源保護等專項活動為契機，主動服務(wù)于省級生態(tài)文明建設(shè)示范市和法治麗江建設(shè),，把公益訴訟職能與圍繞中心對標(biāo)對表,，把法律監(jiān)督職能與服務(wù)大局同頻共振，為譜寫麗江高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供有力的司法保障,。

為及時回應(yīng)社會關(guān)切,，主動接受社會監(jiān)督,，著實加強和改進公益訴訟工作，11月10日上午,，麗江市檢察機關(guān)公益訴訟工作新聞發(fā)布會召開,。麗江市檢察院和各縣（區(qū)）檢察院相關(guān)負責(zé)人介紹相關(guān)情況并回答記者提問。

麗江市人民檢察院黨組成員,、副檢察長石瑞文首先發(fā)布新聞,。

2019年9月28日,，云南省人大常委會審議通過《關(guān)于加強檢察機關(guān)公益訴訟工作的決定》（以下簡稱《決定》）,，為檢察機關(guān)開展公益訴訟工作營造了良好的法治環(huán)境，對推進市域治理現(xiàn)代化,，維護國家利益和社會公共利益具有重要意義,。麗江市檢察機關(guān)在市委和省檢察院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛宣傳,、認真落實《決定》,，緊緊圍繞黨委政府中心大局，聚焦長江上游重要生態(tài)安全屏障,、世界文化旅游名城,、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的發(fā)展定位和系列思想舉措，用“檢察藍”守護“麗江名片”,，為“大美麗江”增添靚麗色彩,。

三年來,，共立辦公益訴訟案件352件，其中民事公益訴訟60 件,，行政公益訴訟292件,；發(fā)布公告51件，發(fā)出訴前檢察建議228件,；提起訴訟41件,，法院判決支持率達100%。通過辦案,，共督促治理恢復(fù)被污染水源地1處,，推動治理被污染水域面積319畝，督促恢復(fù)被毀損的耕地,、林地151畝,，督促清除違法堆放的各類生活垃圾610余噸，促成追繳國有土地使用權(quán)出讓金等5609.62萬元,，督促保護,、收回國有財產(chǎn)和權(quán)益價值5141.24萬元，為推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護治理,、維護國家利益和社會公共利益發(fā)揮了職能作用,。

麗江擁有珍貴的自然,、文化和記憶遺產(chǎn),，有得天獨厚的綠水青山，也是麗江公益訴訟檢察保護的重點內(nèi)容,。古城區(qū)院聚焦世界文化遺產(chǎn)麗江古城保護,，以小小五花石撬動古城公益保護新篇章；玉龍縣院圍繞金沙江綠色走廊,、玉龍雪山下的“萬朵山茶”樹,、金沙江畔紅色故事，積極開展金沙江流域（玉龍段）非法采砂整治,、古樹名木和紅色革命文物保護等專項監(jiān)督行動,；永勝縣院立足“十年長江禁漁”,，開展非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚專項整治行動,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；參與美麗縣城建設(shè)和程海水資源保護,，助推麗江旅游“后花園”建設(shè),，取得了良好的法律效果和社會效果；華坪縣院以公益訴訟助推芒果產(chǎn)業(yè)為抓手,，圍繞事關(guān)社會公共利益和國家利益問題開展一系列公益訴訟監(jiān)督活動,，搭建金沙江生態(tài)長廊跨區(qū)域協(xié)作機制，助推芒果產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈打造,；寧蒗縣院立足瀘沽湖水生態(tài)環(huán)境保護,，協(xié)同四川省鹽源縣共同調(diào)查取證、共同審查研判,、共同公開送達檢察建議,，督促相關(guān)職能部門加強對外來物種入侵的監(jiān)管力度，攜手守護“母親湖”,。

下一步,，麗江市檢察機關(guān)將始終堅持最高檢提出的“五個必須”原則,，充分履行好公益訴訟檢察職責(zé)，加大辦案力度,，提高辦案質(zhì)量,，以更加務(wù)實、更為高效的工作態(tài)度,，凝聚更大的合力,，以公益為名，守護好麗江藍天白云,、綠水青山,、良田沃土,，為筑牢長江上游生態(tài)安全屏障、推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多的檢察力量,。

記者提問

問：請介紹一下,，麗江市檢察機關(guān)在貫徹落實《關(guān)于加強檢察機關(guān)公益訴訟工作的決定》、最高檢部署的公益訴訟守護美好生活專項行動中采取了哪些措施,，取得了哪些成效,？

麗江市人民檢察院第六檢察部主任李文英：最高檢、省院部署開展“公益訴訟守護美好生活”專項活動以來,，麗江市檢察機關(guān)在黨委,、人大、政府和政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下,，全面貫徹落實省人大常委會《決定》精神,，積極擔(dān)負“公共利益代表”的職責(zé)使命，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,，加強與相關(guān)職能部門協(xié)作配合,，進一步加大辦案力度，提升辦案質(zhì)效,，推動檢察公益訴訟工作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,。

三年來，共立辦公益訴訟案件352件,，其中民事公益訴訟60 件,，行政公益訴訟292件，民事公益訴訟案件的訴請均得以實現(xiàn),，檢察建議訴前整改回復(fù)率達100%,。全市有3件案件分別入選最高檢、省檢察院典型案例,，2件案件入選2022年最高檢正義網(wǎng)“千案展示”公布案例,。

一是著力發(fā)揮辦案職能。二是著力提升公益訴訟質(zhì)效,。三是著力凝聚公益保護共識,。四是著力推動檢察一體化辦案機制。檢察機關(guān)公益訴訟工作任重而道遠,，辦案范圍已經(jīng)由原來的“4+1”拓展到“4+9”領(lǐng)域,，新制定或修訂實施的安全生產(chǎn)法、個人信息保護法,、軍人地位和權(quán)益保障法,、未成年人保護法、反壟斷法、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,、婦女權(quán)益保障法等8部法律對檢察機關(guān)提起公益訴訟作出了規(guī)定，這就要求檢察機關(guān)要積極主動作為,，切實發(fā)揮公益訴訟檢察職能,，積極回應(yīng)人民群眾急難愁盼。下一步,，麗江公益訴訟檢察工作將認真學(xué)習(xí)貫徹人大《決定》,，依法能動履職，聚焦公益損害問題,，查補工作短板,，努力推動公益訴訟工作穩(wěn)步前行，為深化法治麗江建設(shè),、增強公益保護合力作出不懈的努力,！

問：我們注意到，麗江市檢察機關(guān)以小小五花石撬動開啟了世界文化遺產(chǎn)麗江古城公益訴訟保護工作,，并取得了明顯成效,，檢察機關(guān)在古城保護中是如何發(fā)揮職能作用的,？

古城區(qū)人民檢察院黨組書記,、檢察長冉光萍：近三年，本院始終緊跟黨委政府,、上級院部署,，扎實推進四大公益訴訟核心領(lǐng)域工作，同時,，結(jié)合古城區(qū)實際,，積極探索等外新領(lǐng)域公益訴訟工作。截至目前,，本院共辦理公益訴訟案件線索125件,，其中，行政公益訴訟案件線索113件,，刑事附帶民事公益訴訟案件線索12件,；經(jīng)審查后，行政公益訴訟立案29件,，發(fā)出訴前檢察建議29份,；提起刑事附帶民事公益訴訟一審案件7件。

世界文化遺產(chǎn)麗江古城是全人類全世界擁有的一項珍貴的遺產(chǎn),，我們古城區(qū)人民檢察院始終牢牢把握黨委政府對古城區(qū)的定位和發(fā)展目標(biāo),，以檢察職能全力推進以“一城為中心”的公益訴訟檢察工作。麗江古城以其流動的城市空間、充滿生命力的水系,、風(fēng)格統(tǒng)一的建筑群體,、尺度適宜的居住建筑、獨具風(fēng)格的民族藝術(shù)內(nèi)容等聞名海內(nèi)外,，作為其建筑構(gòu)筑物的一部分的當(dāng)?shù)鬲毦咛厣奈寤ㄊ伨偷穆访?，也使麗江古城有別于中國其他歷史文化名城。古城區(qū)人民檢察院從小小五花石路面的保護,，到獅子山古樹名木保護,，再到河道水系、三眼古井保護,，以及承載著文化厚重的革命文物,、名人故居保護等為切入點，與古城保護管理局,、區(qū)文旅局,、大研街道辦、消防等多部門開展古城保護專項行動,，逐步完善從自然資源,、生態(tài)環(huán)境保護到人文歷史保護的多方位保護大格局，經(jīng)多次磋商,，本院向主責(zé)部門發(fā)出檢察建議14份,，均已得到回復(fù)，現(xiàn)在逐步整改落實推進中,。下一步,，本院將繼續(xù)從不同切入點深入推進對世界文化遺產(chǎn)麗江古城的公益保護，并開展回頭看工作,，維護好世界文化遺產(chǎn)麗江古城這張靚麗的名片,。

嚴格落實訴前程序，助推職能部門主動履職的同時,，也注重多方位健全公益保護運行機制,，構(gòu)建社會廣泛參與的新格局。一是逐步完善專業(yè)化辦案機制,。二是以專項聯(lián)合行動,、磋商會等形式為行政協(xié)作疏通“脈絡(luò)”。三是人民群眾與公益保護“同行”,。近年來,，以案例為引導(dǎo)，積極向主流媒體推送公益訴訟新聞線索,，多篇文章獲得轉(zhuǎn)載推薦,。

一直以來,，始終秉承公益訴訟檢察雙贏多贏共贏、持續(xù)跟進監(jiān)督的理念,，堅持以公益保護為核心,，服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展大局，積極參與社會綜合治理,，當(dāng)好“守護人”,、做實“踐行人”。下一步,，將繼續(xù)踐行“以古城保護為中心,、助推麗江旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)”的公益訴訟檢察工作理念，立足古城特色與保護實際,，為古城區(qū)的各項發(fā)展提供有力的司法保障,。

問：檢察機關(guān)立足“長江十年禁漁”，開展非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚專項整治行動,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，取得了良好的法律效果和社會效果。我們的具體成效和舉措是什么,？

永勝縣人民檢察院黨組書記,，檢察長和明：金沙江從永勝縣境北部的松坪鄉(xiāng)入境，沿西部往南經(jīng)大安,、順州后向東折,，經(jīng)濤源、片角,、東風(fēng),、仁和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)后出境，河段長215公里,。近年來，金沙江永勝段內(nèi)相繼建成金安橋,、龍開口,、魯?shù)乩⒂^音巖四座水電站,，形成了四個庫區(qū),。

“長江十年禁漁”以來，永勝縣人民檢察院（以下簡稱永勝縣院）在開展“金沙江流域生態(tài)環(huán)境和資源保護專項監(jiān)督行動”中,，針對金沙江流域（永勝段）非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚行為愈演愈烈,，污染水生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象，依托“檢察一體化”辦案機制,，在麗江市人民檢察院的統(tǒng)一組織指揮下,，開展“金沙江網(wǎng)箱養(yǎng)魚問題專項整治行動”,。永勝縣院在專項行動中收到交辦案件線索后，成立工作專班,，及時調(diào)查核實,、梳理行政機關(guān)職能職責(zé)后，分別向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣水務(wù)局發(fā)出檢察建議,，要求盡快取締非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚，同時建議對移民養(yǎng)殖戶加強宣傳引導(dǎo),，鼓勵自行拆除,，引導(dǎo)移民養(yǎng)殖戶進行技能培訓(xùn)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),。相關(guān)行政機關(guān)收到檢察建議后高度重視,，積極向永勝縣人民政府匯報，縣人民政府成立整治領(lǐng)導(dǎo)小組,，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、水務(wù)、環(huán)保,、交通,、公安等職能部門針對非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚行為聯(lián)合執(zhí)法，對養(yǎng)殖戶進行政策宣傳,，督促自行拆除,。永勝縣網(wǎng)箱養(yǎng)魚涉及的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)91戶養(yǎng)殖戶大部分系庫區(qū)搬遷移民戶，縣人民政府投入200余萬資金對養(yǎng)殖戶進行補償,，同時由具體職能部門提供果樹種植栽培技術(shù)培訓(xùn)并組織勞務(wù)輸出方式,，確保移民搬遷養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)移生存技能的拓展和后續(xù)生存發(fā)展能力的提升。整治工作得到了廣大養(yǎng)殖戶的理解和支持,，全縣80個非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚點,，總面積105888平方米非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚相關(guān)設(shè)施設(shè)備得到全部拆除并完成了清理。永勝縣院常態(tài)化開展“網(wǎng)箱養(yǎng)魚整治監(jiān)督‘回頭看’”,，推動行政機關(guān)加強日常監(jiān)管,，防止非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚反彈，有效維護金沙江流域（永勝段）生態(tài)環(huán)境,。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,，持續(xù)發(fā)力，推進金沙江綠色經(jīng)濟走廊建設(shè),，維護生態(tài)環(huán)境,，貢獻檢察智慧、檢察方案,、檢察力量,。該案辦理后,，永勝縣院發(fā)揮檢察職能，對金沙江流域（永勝段）生態(tài)環(huán)境和資源保護依法履職,，先后辦理了2件非法捕魚公益訴訟案件,，挽回生態(tài)修復(fù)資金4萬余元，增殖放流1000尾魚苗,；林業(yè)資源保護4件,，修復(fù)林地70余畝，挽回生態(tài)修復(fù)費用3000余元,；農(nóng)村人居環(huán)境6件,，整治3個垃圾填埋場，清理農(nóng)村垃圾350噸,。以該案作為主要組成案件的云南省麗江市金沙江流域非法網(wǎng)箱養(yǎng)魚整治系列行政公益訴訟案,，被最高檢作為檢察機關(guān)服務(wù)保障長江經(jīng)濟帶發(fā)展典型案例（第三批）發(fā)布。

目前,，永勝縣以麗江市金沙江綠色經(jīng)濟走廊建設(shè)為指引,，走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,，利用得天獨厚的資源，打造了一批綠色生態(tài)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,。在金沙江沿岸規(guī)劃建設(shè)65公里綠色經(jīng)濟走廊,，在全縣發(fā)展50萬畝水果產(chǎn)業(yè)，把綠水青山蘊含的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化為金山銀山,，努力實現(xiàn)生態(tài)文明,、鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進,。截至目前,，全縣已種植了6.9萬畝沃柑、5萬畝芒果,、9.8萬畝軟籽石榴,。正如種植戶說“種植沃柑不僅讓荒坡變綠了，也讓當(dāng)?shù)卮迕竦腻X包鼓起來了,。”在移民庫區(qū)打工的群眾說“在家門口打工不僅可以增加收入,，還改變了家鄉(xiāng)的面貌,。”

問：新聞發(fā)布中提到,，檢察機關(guān)以萬朵山茶為代表在生態(tài)環(huán)境資源,、生物多樣性保護,、野生動植物生境保護中取得了明顯效果，能否介紹一下檢察機關(guān)這方面的職能作用,？

玉龍縣人民檢察院黨組成員,、副檢察長王波：玉龍縣是國家川滇森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)的重要組成部分。玉龍縣人民檢察院立足公益訴訟檢察職能,，聚焦公益保護,、努力踐行“檢察院作為公益訴訟代表”的新時代新職能。以專項監(jiān)督行動帶動公益訴訟工作,，積極踐行“黨委主導(dǎo),、政府履職、檢察監(jiān)督,、多部門聯(lián)合執(zhí)法”工作模式,，有效助力生態(tài)環(huán)境資源、生物多樣性保護,，促進依法行政和法治玉龍建設(shè),，努力打造公益訴訟檢察品牌，取得了雙贏多贏共贏的良好效果,。

一是聚焦古樹名木和生物多樣性保護,、創(chuàng)品牌樹亮點。二是積極履職出實效,。三是找準(zhǔn)工作著力點,，實現(xiàn)辦案與生態(tài)修復(fù)并重的公益訴訟目標(biāo)。我院積極牽頭協(xié)調(diào)縣林業(yè)和草原局,、縣自然資源,、縣公安局、縣法院,、巨甸鎮(zhèn)政府,，在巨甸鎮(zhèn)金沙江支流“杵峰”河旁建立“生態(tài)損害修復(fù)林”地，用我院通過提起刑事附帶民事公益訴訟追回的生態(tài)損害修復(fù)費用24018.06元,，在該地塊種植了約6畝450棵柏樹苗,，待驗收合格后，將把林地管理權(quán)交由當(dāng)?shù)卮逦瘯痛迕裥〗M管護,。

今后,，玉龍縣檢察院將繼續(xù)踐行中央、省,、市,、縣的決策部署，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,，增強各相關(guān)職能部門和單位的履職意識,，使各機關(guān)職能部門之間形成合力，共同發(fā)力,，為筑牢長江上游生態(tài)安全屏障,、建設(shè)“金沙江綠色經(jīng)濟走廊”、推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展持續(xù)貢獻檢察力量,。

問：華坪芒果種植面積位居全省第一,，全國第二，芒果產(chǎn)業(yè)成為華坪縣第一大富民生態(tài)產(chǎn)業(yè),。檢察機關(guān)發(fā)揮公益訴訟職能助推芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有什么成效,？

華坪縣人民檢察院黨組成員、副檢察長楊秀聰：目前華坪縣芒果種植面積達到42萬畝,，有7萬余人從事芒果產(chǎn)業(yè),，芒果產(chǎn)業(yè)成為華坪縣第一大富民生態(tài)產(chǎn)業(yè)，龍頭果子山萬畝芒果基地榮獲“最大規(guī)模芒果種植園”吉尼斯世界紀(jì)錄榮譽稱號,，金沙江畔即將建成“百里芒果長廊”,。

一是深化跨區(qū)域檢察協(xié)作。今年7月,，華坪縣人民檢察院牽頭組織四川省攀枝花市西區(qū),、仁和區(qū)、云南省楚雄彝族自治州永仁縣,、大姚縣,、麗江市永勝縣、華坪縣兩省三州市六縣區(qū)人民檢察院召開第一次金沙江生態(tài)環(huán)境和資源保護跨區(qū)域檢察協(xié)作聯(lián)席會議,，共同簽訂了檢察協(xié)作機制,，就線索移送、跨區(qū)域生態(tài)司法修復(fù)聯(lián)動辦案等方面建立了協(xié)作,，充分發(fā)揮“四大檢察”職能作用,，為助力金沙江生態(tài)環(huán)境和資源保護，凝聚檢察合力,。二是為保證農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全,，保障“三農(nóng)”生產(chǎn)工作，華坪縣人民檢察院就農(nóng)藥經(jīng)營者銷售臺賬不規(guī)范,、經(jīng)營劣藥,、過期農(nóng)藥等問題向華坪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出檢察建議書。督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極履職,，加大農(nóng)藥經(jīng)營檢查力度和農(nóng)藥管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。三是為預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品安全事故發(fā)生,，華坪縣人民檢察院就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,、包裝、標(biāo)識等問題向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出檢察建議,，督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加大對禁用,、限用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量安全知識宣傳,，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,，組織建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，規(guī)范銷售的農(nóng)產(chǎn)品包裝,、標(biāo)識等,，為提升芒果產(chǎn)業(yè)的市場競爭力，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航,。四是為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局,，改善金沙江沿線“百里芒果長廊”基礎(chǔ)設(shè)施,向?qū)俚劓?zhèn)人民政府提出檢察建議。建議積極改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施交通條件,提高土地生產(chǎn)力與交通效率,；對芒果種植過程中砍伐林木,、修路、修建看護房等法律法規(guī)與國家政策進行宣傳,、教育,、疏導(dǎo)，促進社會和諧穩(wěn)定,。

下一步,，華坪縣人民檢察院將積極探索公益訴訟保護模式，為走出一條具有華坪特色的生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展的新路子作出檢察貢獻,。

問：近年來，市縣兩級檢察機關(guān)加強川滇兩省瀘沽湖跨區(qū)域生態(tài)保護協(xié)作機制建設(shè),，開展了瀘沽湖生物多樣性,、涉旅安全等一系列專項監(jiān)督行動。請檢察機關(guān)介紹一下這方面工作開展情況,。

寧蒗縣人民檢察院黨組成員,、副檢察長楊國松：瀘沽湖位于四川省鹽源縣和我們云南省寧蒗縣交界處，為川滇共管,，是我國第三大深水湖泊,，被譽為高原明珠，湖畔居民以摩梭人為主,，至今仍保留著母系氏族社會遺風(fēng),，被稱為東方女兒國。瀘沽湖以其優(yōu)美的自然環(huán)境和奇特的民族風(fēng)情，讓無數(shù)游客流連忘返,。

云南省人大常委會《關(guān)于加強檢察機關(guān)公益訴訟工作的決定》出臺3周年以來,，寧蒗縣檢察院在上級檢察機關(guān)和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹省委,、市委,、縣委關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護，依法打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決議,，著力從水源保護,、資源管理、生態(tài)修復(fù)等方面入手,，運用刑事司法打擊,、民事權(quán)益救濟、行政履職監(jiān)督,、跨區(qū)域協(xié)作等多種手段,，全方位、多角度的開展對瀘沽湖的保護工作,。

一是3年來,，受理破壞瀘沽湖及周邊環(huán)境資源類批捕案件15件22人。提起公訴15件22人,，一并提起刑事附帶民事公益訴訟9件,。法院判決支持率達到100％，起到了辦理一案教育一片的作用,。二是針對瀘沽湖景區(qū)酒店行業(yè)環(huán)評手續(xù)辦理滯后的情況,，向麗江市生態(tài)環(huán)境局寧蒗分局發(fā)出訴前檢察建議，并及時跟進監(jiān)督,，推動瀘沽湖景區(qū)的酒店,、客棧、賓館等環(huán)評手續(xù)辦理完畢,。三是落實川滇共治要求,，形成瀘沽湖保護的檢察合力。2018年10月與鹽源縣人民檢察院簽訂了《關(guān)于開展瀘沽湖環(huán)境資源和生態(tài)保護檢察工作協(xié)作意見（試行）》,，對瀘沽湖保護達成了共識,。

2022年4月，與鹽源縣檢察院在鹽源縣瀘沽湖鎮(zhèn)召開了“瀘沽湖生態(tài)環(huán)境資源保護工作協(xié)作聯(lián)席會”,。會后就瀘沽湖外來入侵物種問題,，共同調(diào)查取證，結(jié)合西南林業(yè)大學(xué)極小種群野生動物保育重點實驗室研究成果,，共同審查研判,。

2022年6月，麗江市、涼山州兩級檢察機關(guān)在瀘沽湖開展雙邊協(xié)作配合調(diào)研及座談,，針對瀘沽湖生物多樣性保護,，向有關(guān)部門公開宣告送達檢察建議，實現(xiàn)了信息共享,、案件共辦,，形成了“市級協(xié)作、縣級落實”的瀘沽湖保護檢察合力,。

麗江瀘沽湖管理局、寧蒗縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、寧蒗縣民宗局收到檢察建議書后,，聯(lián)合制作瀘沽湖水生野生動物保護宣傳折頁（列明外來入侵物種名錄）并發(fā)放2000份；簽訂《保護瀘沽湖生態(tài)環(huán)境規(guī)范放生活動承諾書》150份,。在麗江瀘沽湖管理局掛牌成立瀘沽湖湖泊研究中心,，將瀘沽湖裂腹魚研究課題列入瀘沽湖“十四五”保護治理規(guī)劃和瀘沽湖“一湖一策”保護治理行動方案。

（采寫/張晨）

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三年來，麗江市檢察機關(guān)共立辦公益訴訟案件352件用“檢察藍”守護“麗江名片”

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