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麗江網(wǎng)約車管理新規(guī)來了 5月1日起施行,！
為進一步規(guī)范麗江市 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為 滿足公眾多樣化出行需求 促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展 保障運營安全和乘客合法權(quán)益 3月29日 麗江市人民政府印發(fā) 《麗江市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法》 并發(fā)出通知
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2024-4-3 17:07 上傳
2022年11月,，國家交通運輸部、工業(yè)和信息化部,、公安部,、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局,、國家網(wǎng)信辦六部委對《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》進行了修訂,，取消了“道路運輸管理機構(gòu)”的描述，同時對部分處罰額度作出了調(diào)整,。原《麗江市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法》（麗江市人民政府公告第69號）已不適應(yīng)現(xiàn)行政策法規(guī)的要求,。因此,，麗江市人民政府重新梳理制定了現(xiàn)行的《麗江市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法》（麗政規(guī)〔2024〕2號）。
《麗江市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法》由7個章節(jié),、22條組成,。主要明確了網(wǎng)約車平臺公司的申請條件及需要提交的申請材料，從事網(wǎng)約車駕駛員條件要求,、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》如何辦理事項,，網(wǎng)約車駕駛員責(zé)任、乘客責(zé)任,，經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量考核,、網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理投訴受理機制、網(wǎng)約車經(jīng)營行為監(jiān)督檢查及違法行為查處等內(nèi)容,。
《麗江市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法》將于2024年5月1日起施行,。
全文如下
麗江市人民政府關(guān)于印發(fā)麗江市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法的通知
各縣（區(qū)）人民政府，市直各委,、辦,、局：
《麗江市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法》已經(jīng)第五屆麗江市人民政府第54次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹實施,。 2024年3月29日
麗江市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法 第一章?總則
第一條【制定目的】為了貫徹落實《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），進一步規(guī)范本市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,，滿足公眾多樣化出行需求,，促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，保障運營安全和乘客合法權(quán)益,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實際,，制定本辦法,。
第二條【適用范圍】在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡稱網(wǎng)約車）經(jīng)營服務(wù)、監(jiān)督管理以及相關(guān)活動的單位或者個人,，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。
本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,，整合供需信息，使用符合規(guī)定的車輛和駕駛員,，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動,。
本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者（以下簡稱網(wǎng)約車平臺公司），是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,，從事網(wǎng)約車經(jīng)營的企業(yè)法人,。
第三條【基本原則】本市堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通,、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù),、差異化經(jīng)營的原則,，有序發(fā)展網(wǎng)約車。
本市鼓勵網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)使用新能源的車輛,。網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價,，市人民政府認為有必要時可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定實行政府指導(dǎo)價。
第四條【組織領(lǐng)導(dǎo)】市人民政府建立網(wǎng)約車發(fā)展工作部門聯(lián)席會議制度,，負責(zé)研究制定網(wǎng)約車發(fā)展有關(guān)政策,。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市人民政府交通運輸行政主管部門。
市人民政府交通運輸行政主管部門負責(zé)全市的網(wǎng)約車監(jiān)督管理,。各縣（區(qū)）人民政府交通運輸行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)約車監(jiān)督管理,，并定期向市人民政府交通運輸行政主管部門報告工作。
市,、縣（區(qū)）人民政府發(fā)展改革,、市場監(jiān)管、人力資源社會保障,、網(wǎng)信,、通信、公安,、商務(wù),、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施監(jiān)督管理,。
第五條【運力調(diào)控】市人民政府交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會發(fā)布本市網(wǎng)約車平臺公司數(shù)量,、運力規(guī)模、從業(yè)人員數(shù)量等信息,，引導(dǎo)網(wǎng)約車市場健康有序發(fā)展,。
第二章?網(wǎng)約車平臺公司
第六條【申請條件及申請材料】申請在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營且符合《暫行辦法》第五條規(guī)定的網(wǎng)約車平臺公司，應(yīng)當(dāng)按照《暫行辦法》第六條規(guī)定向市人民政府交通運輸行政主管部門提交申請材料,，申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》,。
第七條【經(jīng)營許可】市人民政府交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，20日內(nèi)不能作出決定的,，經(jīng)負責(zé)人批準(zhǔn),，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人,。
市人民政府交通運輸行政主管部門對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的,，應(yīng)當(dāng)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。本市網(wǎng)約車經(jīng)營許可有效期為8年,。
在許可有效期屆滿30日前,，被許可人可以向市人民政府交通運輸行政主管部門申請延續(xù)許可有效期,。市人民政府交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第八條【經(jīng)營區(qū)域】本市網(wǎng)約車經(jīng)營區(qū)域為本市行政區(qū)域內(nèi),。市人民政府交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》上載明經(jīng)營區(qū)域的具體范圍,。
本市網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,，起訖點一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi),。
第九條【暫停或終止運營】網(wǎng)約車平臺公司暫?；蚪K止運營的,，應(yīng)當(dāng)提前30日向市人民政府交通運輸行政主管部門書面報告，說明有關(guān)情況,，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,，并向社會公告。終止經(jīng)營的,，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回市人民政府交通運輸行政主管部門,。逾期未予交回的，由市人民政府交通運輸行政主管部門公告作廢,。
第三章?網(wǎng)約車車輛
第十條【車輛條件要求】擬在本市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛,，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)在本市登記注冊的7座及以下乘用車；
(二)車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求且車輛從初次登記之日起至申請日的時間不超過3年,；
(三)車輛使用性質(zhì)登記為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租客運,；
(四)車輛鼓勵使用新能源汽車，如純電動汽車,、氫燃料電池汽車,車輛的軸距不小于2650毫米,；
(五)安裝符合規(guī)定要求具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、內(nèi)置監(jiān)控（帶同步音頻及儲存功能）,、應(yīng)急報警裝置,；
(六)車輛有明顯規(guī)范的服務(wù)標(biāo)識，但要區(qū)別于巡游車的頂燈,、載客燈等標(biāo)識,；
(七)車輛保險標(biāo)準(zhǔn)按照巡游出租車標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，承運人責(zé)任險每座不低于100萬元,，第三者商業(yè)險不低于100萬元,；
(八)登記在個人名下的，車輛所有人應(yīng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,，且名下沒有登記的其他網(wǎng)約車,；登記在企業(yè)名下的，車輛應(yīng)為申請企業(yè)自有車輛且不存在權(quán)屬爭議；
(九)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條【運輸證辦理】市人民政府交通運輸行政主管部門依據(jù)車輛所有人或者網(wǎng)約車平臺公司申請,，按照本辦法第十條規(guī)定的條件審核后,，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。審核不通過的,，市人民政府交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面說明理由,，并依法告知相應(yīng)救濟途徑。
第十二條【辦理流程】《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》辦理流程如下：
(一)申請人應(yīng)當(dāng)向市人民政府交通運輸行政主管部門提出申請,，提交以下材料：
1.《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證申請表》,；
2.本市核發(fā)的《機動車行駛證》《機動車登記證書》原件及復(fù)印件；
3.車輛彩色照片2張及照片電子文檔,；
4.車輛所有者為企業(yè)法人的,，應(yīng)當(dāng)提交法定代表人身份證明原件及復(fù)印件、經(jīng)辦人的身份證明原件及復(fù)印件,、授權(quán)委托書,；
5.車輛所有者為個人的，應(yīng)當(dāng)提交車輛所有者的身份證明,、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》原件及復(fù)印件,；
6.車輛所有者委托網(wǎng)約車平臺公司辦理申請的，除前述資料外,，還應(yīng)當(dāng)提供雙方簽訂的有效委托協(xié)議,；
7.提供行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報警裝置安裝證明（如憑證、照片或其他證明）,。
(二)市人民政府交通運輸行政主管部門按照規(guī)定對申請材料進行審核,，并根據(jù)相關(guān)辦法，將審核通過的車輛信息在5日內(nèi)發(fā)送至市人民政府公安交警部門,，市人民政府公安交警部門應(yīng)當(dāng)自收到車輛信息之日起5日內(nèi)對符合條件的車輛變更登記為預(yù)約出租客運,，并將信息反饋給市人民政府交通運輸行政主管部門。市人民政府交通運輸行政主管部門自收到反饋信息之日起5日內(nèi),，對符合條件的車輛進行公示后發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》,。
第十三條【車輛里程要求】網(wǎng)約車行駛里程達到60萬公里時強制報廢，行駛里程未達到60萬公里但使用年限達到8年時,，退出網(wǎng)約車經(jīng)營,。 第四章?網(wǎng)約車駕駛員
第十四條【駕駛員條件要求】從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,；
(二)尚未達到法定退休年齡,；
(三)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄,，無飲酒后駕駛記錄,，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；
(四)無暴力犯罪記錄,；
第十五條【駕駛員證辦理】市人民政府交通運輸行政主管部門依據(jù)駕駛員或者網(wǎng)約車平臺公司的申請,，按本辦法第十四條規(guī)定的條件核查并按規(guī)定考核后，為符合條件且考核合格的駕駛員,，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,。《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的核發(fā),、注冊和管理等,，按照《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》執(zhí)行。
第五章?經(jīng)營服務(wù)行為規(guī)范
第十六條【網(wǎng)約車駕駛員責(zé)任】網(wǎng)約車駕駛員提供服務(wù)時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)遵守道路交通安全管理規(guī)定,，文明駕駛,，禮貌服務(wù)；
(二)按要求保持車輛容貌整潔和車內(nèi)衛(wèi)生干凈,；
(三)不得通過未取得經(jīng)營許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺提供網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),；
(四)按照規(guī)定使用相關(guān)運營設(shè)備開展服務(wù)，發(fā)現(xiàn)設(shè)備功能故障,、損壞的,，應(yīng)當(dāng)在排除故障后運營；
(五)按照合理路線或者乘客要求的路線行駛,，不得途中甩客或者故意繞道行駛,；
(六)不得違法從事導(dǎo)游活動或者欺騙誘導(dǎo)乘客購買旅游服務(wù)、旅游商品,；
(七)發(fā)現(xiàn)乘客遺留物品的,，主動提醒和歸還,無法歸還的，及時自行送交或者通過網(wǎng)約車經(jīng)營者送交公安等有關(guān)部門,；
(八)未經(jīng)乘客同意不得搭載其他乘客,，不得超出服務(wù)約定違規(guī)收費；
(九)履行和承擔(dān)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)、責(zé)任,。
第十七條【乘客責(zé)任】乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)不得攜帶易燃,、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車,；
(二)不得指使網(wǎng)約車駕駛員違反道路交通安全法規(guī),；
(三)不得在車內(nèi)吸煙和向外拋擲廢棄物,；
(四)按照合同約定乘車和支付費用；
(五)要求駕駛員送還遺漏在所乘車輛物品的,應(yīng)當(dāng)支付必要的保管,、運輸費用,；
(六)遵守法律、法規(guī),、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定,。
第六章?監(jiān)督檢查
第十八條【經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量考核】市人民政府交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)監(jiān)督管理，運用乘客評價,、政府部門監(jiān)管等信息，按照有關(guān)規(guī)定定期組織開展網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量考核,，并向社會公布結(jié)果,。
市人民政府交通運輸行政主管部門可以按照有關(guān)規(guī)定，制定網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量考核的細化措施,。
第十九條【投訴舉報】市人民政府交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理投訴受理機制,，公布受理投訴的聯(lián)系方式，方便受理乘客和網(wǎng)約車駕駛員的投訴舉報,。市人民政府交通運輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)回復(fù)辦理意見,，情況復(fù)雜的按規(guī)定批準(zhǔn)后可以延長10個工作日。
第二十條【查處違法行為】市,、縣（區(qū)）人民政府交通運輸,、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化,、通信,、公安、人力資源社會保障,、商務(wù),、稅務(wù)、市場監(jiān)管,、文化和旅游,、網(wǎng)信等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依據(jù)《暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī),，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查,，并對違法行為依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第二十一條【信用信息】市、縣（區(qū)）人民政府交通運輸,、發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化,、通信、公安,、人力資源社會保障,、商務(wù)、稅務(wù),、市場監(jiān)管,、文化和旅游、網(wǎng)信等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄,，納入本市和全國信用信息共享平臺,。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第七章?附則
第二十二條【施行日期】本辦法自2024年5月1日起施行,。2017年5月1日起施行的麗江市人民政府公告第69號《麗江市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法》同時廢止,。
（麗江市人民政府辦公室2024年3月29日印發(fā)）
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