麗江市擁有“麗江古城”世界文化遺產,、“三江并流”世界自然遺產,、“納西東巴古籍文獻”世界記憶遺產,是國家歷史文化名城,。為留住特有的地域環(huán)境,、文化特色、建筑風格“基因”,,麗江市堅持尊重自然,、順應自然、保護自然,,研究出臺《關于加強麗江市中心城區(qū)建筑風貌管控的決定》(以下簡稱《決定》),,促進中心城區(qū)城市風貌管控和城市空間形態(tài)塑造,實現(xiàn)中心城區(qū)國土空間更高質量,、更加宜居,、更有品質、更具魅力的同時,,成為云南第一個以法治強化城市風貌保護和管控的城市,,填補了我省該領域地方性法規(guī)的空白,。
填補全省空白!麗江這樣塑造城市…….png (295.01 KB, 下載次數(shù): 68)
下載附件
保存到相冊
2024-5-2 12:30 上傳
高位謀劃推動,,統(tǒng)籌“如何立”,。成立《決定》起草工作領導小組,對立法工作作出整體安排部署,。組建《決定》起草工作專班,,認真收集梳理立法問題清單,組織工作成員單位,、規(guī)劃設計單位,、社會公眾、清華大學專家學者和省自然資源廳等研提對策建議,。同時邀請城鎮(zhèn)居民,、物業(yè)企業(yè)、小區(qū)住戶,、村民代表,、基層自治組織、房地產開發(fā)和建筑設計單位,、國土空間規(guī)劃專家及法律顧問參與到《決定》起草,、征求意見、聽證論證全過程,,確?!稕Q定》接地氣、能落實,。
堅持規(guī)劃引領,,明確“保什么”。《決定》立足“小切口,、效果靈,、真管用”,以《麗江市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)為切入點,,做好中心城區(qū)建筑風貌保護和利用工作,,以能夠解決實際問題為導向,不貪大求全,,對核心管控要素提出16條制度規(guī)定?!稕Q定》提出傳統(tǒng)建筑風貌區(qū),、傳承建筑風貌區(qū)、本土現(xiàn)代建筑風貌區(qū)三種建筑風貌管控分區(qū),,同《規(guī)劃》確定的主城,、新團,、西山、玉龍縣城四個片區(qū)良好對應,、有效銜接,。
理清職責分工,壓實“誰來?!?。《決定》明確了各級、各部門主體責任,,凝心聚力確保全市建筑風貌得到有效保護和利用,。一是明確市人民政府應當加強對中心城區(qū)建筑風貌管控工作的領導,建立健全協(xié)調機制,,組織編制相關規(guī)劃設計導則,,統(tǒng)籌推進中心城區(qū)建筑風貌管控工作。二是明確古城區(qū),、玉龍納西族自治縣人民政府應當履行屬地責任,,組織落實中心城區(qū)建筑風貌管控工作。三是明確市,、縣(區(qū))人民政府自然資源和規(guī)劃,、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設,、文化和旅游等部門和古城保護管理機構按照各自職能職責,,共同做好中心城區(qū)建筑風貌管控相關工作,并加強組織實施和監(jiān)督指導,。
注重立法質量,,確保“起作用”,。《決定》突出城市設計,,基于有利于保持和傳承麗江城市建筑風貌的考慮,對建筑高度體量管控及如何納入國土空間規(guī)劃編制等方面條款作出具體規(guī)定,,比如,,規(guī)定“城市設計應當對重要地段、公共廣場,、公園濕地,、交通走廊、濱河空間和其他重要景觀風貌節(jié)點的建設項目開展引導管控”“將中心城區(qū)建筑風貌管控要求納入國土空間總體規(guī)劃,、詳細規(guī)劃以及村莊規(guī)劃編制內容”“傳統(tǒng)建筑風貌區(qū)遺產區(qū)建筑檐口高度控制在6.5米以內,,緩沖區(qū)建筑檐口高度控制在8.5米以內”等,更好地厚植城市文明“軟實力”,構筑法治“硬杠杠”,。
(來源:云南省自然資源廳)
|